第一章 导论

 第一节 网络与网络参与的演变

 第二节 研究综述

 第三节 研究意义

 第四节 研究内容与基本思路

 第五节 研究方法、重点难点与创新之处

第二章 缘起：网络参与的逻辑起点

 第一节 网络参与的环境分析

 第二节 网络参与兴起的成因及类型

 第三节 网络参与的特征与功能

第三章 嬗变：基于网络参与下的地方政府治理

 第一节 治理理念

 第二节 治理机制

 第三节 治理结构

 第四节 治理行为

第四章 开拓：网络参与下的地方政府治理典型经验与模式分析

 第一节 多元化视角下的西方地方政府网络治理模式

 第二节 网络参与下的中国地方政府治理典型经验

 第三节 启示与借鉴

第五章 参政：网络参与下的地方政府治理动力与机制

 第一节 利益：网络参与下地方政府治理的动力

 第二节 回应：网络参与下地方政府治理的机制

第六章 重构：网络参与下的地方政府、公民与社会关系之变迁

 第一节 政府与公民的关系——互动

 第二节 政府间的关系——分权

 第三节 政府与社会的关系——融合

第七章 创新：网络参与视域下的地方政府治理新策略

 第一节 网络参与下地方政府治理理念的创新

 第二节 基于网络参与的网络治理

 第三节 网络参与下的网络民主行政

 第四节 网络参与之反思

 第五节 提升网络参与的对策与未尽的思考

参考文献

后记

互联网和网络参与的发展使公众监督政府的政策执行成为可能。互联网的传播技术改变了政府层级节制的运转模式，地方政府组织也开始向扁平化的方向发展。网络参与的交互性为社会精英和普通网民的对话提供了空间，使得网络民意不仅包括了精英阶层的言论，还有来自其他阶层的声音。公民在网络公共领域可以就政策议题进行公开自由的辩论，不仅有助于社会公众理解政府政策，而且激活了公众的政治参与热情，强化地方政府的执行功能，为公共政策的顺利执行创造了良好的政治生态环境。网络参与对于地方政府治理创新具有重要而又积极的意义，网络参与是推动地方政府治理创新的有效因素，对于地方政府治理能力的提升和对地方政府的监督具有积极的意义，使得民主行政成为趋势。但网络参与又是一柄双刃剑，它在推动地方政府治理创新的同时，又对新时期的地方政府治理提出了新的挑战。如何破解两者之间的内在理论逻辑，规范网络参与，建构中国特色的地方政府治理的理念和模式，重塑地方政府的权威和形象，提升地方政府治理能力与执行力，已成为具有前瞻性和开拓意义的重大课题。

通过《网络参与下的地方治理创新》的研究，顾丽梅、翁士洪寻求从制度体制上予以规范和管理，整合社会资源和力量，对于提升地方政府治理创新能力，具有重要的现实意义。

顾丽梅、翁士洪编著的这本《网络参与下的地方治理创新》研究认为网络参与对于地方政府治理创新具有重要而又积极的意义，网络参与是推动地方政府治理创新的有效因素，对于地方政府治理能力的提升和对地方政府的监督具有积极的意义，使得民主行政成为趋势。对于公民而言，网络增加了公共参与的渠道，提升了公民参与政府治理的能力和影响力。