爱德华·法夸尔森、克莱门西亚·托雷斯·德·米斯特拉尔、E.R.耶斯考比、哈维尔·恩西纳著的《新兴市场公私合作模式》因为政府和社会资本基础设施咨询基金(:PPIlAF)的资助得以出版。本书内容是基于《吸引投资者到非洲政企合作项目》,作者要感谢所有对该著作评论的贡献。本书在扩大成功和可持续PPP项目一些关键方面的范围和深度上,超越了早期的出版物,比如讨论了PPP项目的各种融资机制和不同的法律传统,以及国家对PPP合同安排的多样性。本书在非洲市场的基础上,将讨论拓宽到其他新兴PPP市场,并且考虑到多样性在这些市场中的细微差别。本书包括一系列源自不同地区和行业的案例研究,并诠释了将政府眼中理想的项目转变为对私企合作伙伴具有吸引力的投资机会,最终成为有利于各方的PPP项目中的不同活动。
爱德华·法夸尔森、克莱门西亚·托雷斯·德·米斯特拉尔、E.R.耶斯考比、哈维尔·恩西纳著的《新兴市场公私合作模式》原版由世界银行于2011年以英文出版,书名为A“新兴市场公私合作模式”。中文版由中国电力出版社安排翻译并对译文的质量负责。中文版与英文版在内容上如有任何差异,以英文版为准。
本书所阐述的任何研究成果、诠释和结论未必反映世界银行、其执行董事会及其所代表的政府的观点。
世界银行不保证本书所包含的数据的准确性。本书所附地图的疆界、颜色、名称及其他信息,并不表示世界银行对任何领土的法律地位的判断,也不意味着对这些疆界的认可或接受。
前言
作者简介
第1章 简介
PPP的作用
本书的范围
本书的局限性
第2章 公私合作的定义
私有化和管理合约
基础设施服务中小型私人供应商
用户付费和基于可用性的PPP项目
第3章 建立框架
政策依据
法律和监管框架
投资框架
实施框架
总结
第4章 项目选择
项目范围和要求
项目能否使用PPP交付
项目交付应该使用PPP吗
最初的市场评估
经验教训:私企如何解决项目中的主要风险
第5章 PPP项目融资
贷款人和风险:可融资性
股权投资
契约关系
再融资
风险缓解及项目资金其他来源
产出导向型援助
第6章 项目准备
过程管理
项目准备的资金
非应标建议书
项目评估
第7章 项目顾问
顾问的角色
何时使用顾问
委任顾问
PPP中心的作用
顾问管理
第8章 与私企沟通
市场试探准备
进行采购阶段前
项目认知
发展金融机构和捐助者的角色
过渡到采购阶段
第9章 采购管理
采购阶段成果
顾问的角色
发展金融机构的作用
投标阶段
项目启动
资格预审
征求建议书
优先谈判对象以及融资方案完成
第10章 合同签订后的工作
合同管理
评估PPP项目和计划
第11章 结论
附录A 世界银行和PPIAF私企参与基础设施项目数据库
附录B 用于管理PPP项目进程的风险管理登记表案例
参考文献