前言
第一章 绪论
第一节 问题的提出和选题来源
第二节 国内外研究现状
一 “统治”范式的式微：批判与反思
二 “治理”的复兴：对“统治”的超越
三 善治：“治理”的标准和理想状态
四 小结
第三节 研究目的和意义
第四节 研究的方法、内容和结构
一 研究方法
二 研究内容和结构
第二章 善治是对“统治”与“治理”的超越
第一节 “统治”的道德之“恶”
一 “统治”的人性预设之“恶”
二 “统治”的单一主体之“恶”
三 “统治”的效率中心主义之“恶”
四 “统治”的非人格化之“恶”
五 “统治”的单一法治之“恶”
第二节 “治理”的道德之“善”
一 “治理”主体的多元性之“善”
二 “治理”主体的自主性之“善”
三 “治理”主体间性之“善”
四 “治理”主体的责任性之“善”
第三节 善治的道德提升：“治理”的完美和理想状态
一 善治的目的是公共利益最大化
二 “自律”是善治的核心运行机制
三 善治具有公共性属性
四 善治是以人为中心：尊重人权的普遍性
第三章 善治的网络互动系统结构之“善”
第一节 善治的网络互动系统主体性结构之“善”
一 善治的网络互动系统主体性结构：政府、企业和公民社会
二 善治的网络互动系统主体性结构之间的伦理关系
第二节 善治的网络互动系统组织性结构之“善”
一 善治的网络互动系统组织性结构：科层组织、市场组织和网络组织
二 善治的网络互动系统组织性结构之间的伦理关系
第三节 善治的网络互动系统权威性结构之“善”
一 善治的网络互动系统权威性结构：政治权威、经济权威和社会权威
二 善治的网络互动系统权威性结构之间的伦理关系
第四章 善治的具体目标之“善”：公共利益的妥协与协商
第一节 相互妥协原则
一 相互妥协原则内涵
二 相互妥协原则的道德价值
第二节 协商一致同意原则
一 协商一致同意原则内涵
二 协商一致同意原则的道德价值
第五章 善治的政府行为之“善”
第一节 善治的政府行为的目的“善”：“元治理”
一 “元治理”理论
二 善治政府“元治理”行为的内涵
第二节 善治的政府行为的“手段善”：“共识民主”
一 善治的政府“共识民主”的合理性
二 善治的政府“共识民主”的内涵、特点和优点
三 善治的政府“共识民主”的道德价值
第六章 善治的公民社会行为之“善”
第一节 善治的公民社会“德性”基础
一 善治的公民社会的基本含义
二 善治的公民社会应具有的基本“德性”特征
三 公民社会对善治的伦理价值
第二节 善治的公民社会的“德行”要求
一 善治的公民社会参与的内涵
二 善治的公民社会参与的“德行”要求
第七章 善治的企业行为之“善”
第一节 善治的公司内部治理的“德行”
一 善治的公司内部治理的合理性：利益相关者参与的“治理”
二 善治的公司内部治理的伦理准则：承担公司社会责任
第二节 善治的公司外部参与的“德行”
一 善治的公司外部参与：政治参与和社会参与
二 善治的公司外部参与的伦理准则：承担公司公民身份责任
第八章 善治的主观意志之“善”：善治主体的道德自律
第一节 善治主体的道德自律的必要性
一 降低善治成本的需要
二 善治稳定性的需要
三 善治主体担当责任的需要
第二节 善治主体的道德自律的可能性
一 善治的公共性——内在驱动力
二 公民社会中的公民素质的培养和提高——前提和基础
三 善治主体之间的相互制约和监督——客观约束
第三节 善治主体的道德自律的实现途径
一 善治网络治理主体的“限制性进入”途径
二 善治网络中的“宏观文化”途径
三 善治网络中的“集体制裁”途径
四 善治网络主体的网络“声誉”途径
第九章 善治的制度之“善”：善治的制度伦理
第一节 善治的制度伦理化过程
一 善治的制度正义的伦理价值追求：平等的自由
二 善治的制度正义的三个领域：政治正义、经济正义和公民正义
第二节 善治的伦理制度化过程
一 善治宪法中的“平等的自由”正义的制度化
二 善治法律中的“平等的自由”正义的制度化
三 善治规范应用中的“平等的自由”正义的制度化
第十章 善治的后果之“善”：善治绩效的伦理评价
第一节 国内外善治绩效评估述评
一 国外善治绩效评估概述
二 国内善治绩效评估概述
三 国内外善治绩效评估的优点和不足
第二节 善治绩效的伦理评价：主体、指标体系和方法途径
一 善治绩效的伦理评价主体的确定
二 善治绩效的伦理评价指标内涵
三 善治绩效的伦理评价方法与途径
结论与展望
参考文献
后记