在全面推进依法治国、建设法治国家的进程中,基层干部发挥着越来越重要的作用。胡燕佼编著的《基层干部法治能力提升概论》基于全面推进依法治国的新形势,全面而深刻地揭示了在全面深化改革中为什么要不断提高基层干部的法治能力;怎样提高基层干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力等重要问题,为基层干部正确认识法治能力在依法治国中的重要性、通过有效途径提升自身法治能力提供现实指引。
依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。在全面推进依法治国、建设法治国家的进程中,基层干部发挥着越来越重要的作用。胡燕佼编著的《基层干部法治能力提升概论》基于全面推进依法治国的新形势,全面而深刻地揭示了在全面深化改革中为什么要不断提高基层干部的法治能力;怎样提高基层干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
序 告别“权大于法”,坚持“依法用权"
导论 以法治推动国家治理现代化
一、国家治理现代化的维度与价值考量
二、法治是现代国家治理的典型特征
三、系统法治:三个“共同推进”与“一体建设”
四、在“四个全面”总布局下审视全面推进依法治国
第一章 提升基层干部法治能力的内涵与重要性
一、基层干部在法治建设中的角色定位
二、领导干部法治能力的基本内涵
三、当前基层干部法治“能力不足”的主要表现
四、化解体系“快建”与秩序“慢生”矛盾的关键环节
第二章 树立社会主义法治理念
一、依法治国:社会主义法治的核心内容
二、执法为民:社会主义法治的本质要求
三、公平正义:社会主义法治的价值追求
四、服务大局:社会主义法治的重要使命
五、党的领导:社会主义法治的根本保证
第三章 摈弃人治思维,培育法治思维
一、人治思维的特征与逻辑
二、消除特权思想,培育平等性思维
三、增强保障公民权利意识
四、养成规则意识和规则性思维
五、培育程序性思维
六、培育司法公开意识
第四章 维护法律权威,自觉学法守法用法
一、自觉维护宪法法律权威
二、自觉维护司法权独立公正行使
三、自觉成为学法守法用法的表率
四、自觉以法治实践助推全面深化改革
第五章 提高依法决策能力
一、依法决策与民主决策、科学决策的关系
二、基层干部依法决策的现实问题
三、以法治化途径让基层干部决策权“入笼”
第六章 提高依法行政能力
一、依法行政是实现依法治国的关键
二、明确依法行政的要求和原则
三、不断提高依法行政的能力
四、进一步做好政务公开工作
第七章 提高依法化解社会矛盾、应对突发事件的能力
一、创新社会治理体制‘的法治维度
二、当前基层干部在化解社会矛盾中的主要问题
三、加强行政调解工作创新
四、加强以法治方式化解矛盾、促进和谐
五、以法治方式防范和处置突发事件
第八章 构建基层干部法治能力提升长效机制
一、健全基层干部学法制度
二、健全权力运行制约和监督体系
三、完善基层干部法治能力考核评价机制
四、营造基层干部法治能力提升的社会氛围
附录
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(二〇一四年十月二十三日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)
参考文献
后记