《司法改革：小问题与大方向》是最高人民法院司法改革办公室的刘树德法官关于司法改革的第二部漫谈文集。作者以司法改革具体制度设计者的视角，对案例指导制度改革、审判委员会制度改革、审判管理制度改革、调解协议司法确认制度改革、法院组织制度改革等当前人民法院司法改革中的热点问题的制度设立背景、理论基础、具体操作等问题进行了详细的阐释；对司法改革的国情背景、合法性、与立法的互动以及改革需要具有的若干意识等司法改革原则性问题进行了探讨。

宪政·法治·民主漫谈(代序)／001

第一章 “裁判摘要”的实证分析——关于案例指导制度改革的思考(一)／001

 一、“裁判摘要”“前世”的十维面相／oo1

 二、“裁判摘要”“今世”的十条规诫／010

 三、“裁判摘要”“来世”的十点建言／022

第二章 “同案同判”的定位与保障——关于案例指导制度改革的思考(二)／030

 一、“同案同判”的多维语境／030

 二、“同案同判”的保障机制／035

 三、一个延伸的话题：法律适用错误／044

第三章 “应当参照”的诠释及展开——关于案例指导制度改革的思考(三)／048

 一、参照什么／049

 二、谁参照／053

 三、凭什么参照／055

 四、如何参照／059

 五、结语：生命力有待立法支撑／063

第四章 法院决策模式：民主集中制——关于审判委员会制度改革的思考／064

 一、“民主集中制”的不同含义／064

 二、审判委员会的“民主集中制”／068

第五章 审判管理：“两权”模式还是“一体化”模式——关于审判管理制度改革的思考／074

 一、权力是什么：基于宪法文本的思考／074

 二、权力为何分立：法政的思考／079

 三、“分权”还是“一体化”：实践的比较思考／085

第六章 司法权的嬗变：“国家化”还是“社会化”——关于调解协议司法确认制度改革的思考／095

 一、司法权的“社会化”：回归“经典”／095

 二、调解协议的司法确认：司法权“社会化”的新表现／098

 三、申论：“民间纠纷”界定引发的思考／103

第七章 专门法院的理据与设置——关于法院组织制度改革的思考／109

 一、专门法院：“专门”的归依／109

 二、专门法院：“法院”的所指／114

 三、专门法院的未来设置／127

第八章 立足国情的司法改革略论——关于司法改革原则的思考(一)／130

 一、国情的概念及属性／130

 二、司法国情的主要因素／136

 三、立足国情的司法改革／144

第九章 司法改革的合法性分析——关于司法改革原则的思考(二)／161

 一、“合法性”范畴概述／161

 二、司法改革与合法(性)的冲突／169

 三、试点改革：削减“违法(性)”之途／174

第十章 司法改革与立法的“互动”论——关于司法改革原则的思考(三)／181

 一、“司法改革”的界分／181

 二、内容层面的司法改革：合法化／182

 三、行为层面的司法改革：立法化／191

第十一章 司法改革的意识浅论——关于司法改革原则的思考(四)／194

 一、规律意识／194

 二、系统意识／196

 三、合法意识／197

 四、原点意识／198

 五、当下意识／201

 六、目标意识／203

 七、“统分”意识／204

 八、借鉴意识／207

 九、国际意识／208

 十、合力意识／210

第十二章 关于司法体制改革与经济体制改革的若干比较——以中国三十余年改革实践为中心／213

 一、引言：体制与制度的界定／213

 二、改革合法性方面的比较／215

 三、改革进度方面的比较／219

 四、改革借鉴方面的比较／222

 五、改革目标模式方面的比较／226

 六、改革“统／放权力”方面的比较／228

第十三章 关于域外司法体制改革的若干比较——理念、重点及方法／232

 一、域外司法改革的“理想类型”／232

 二、域外司法改革的理念及重点／233

 三、域外司法改革的方法／241

后记／246