石发勇所著的《准公民社区--国家关系网络与城市基层治理》系统检视了政府机构、商业组织、社区组织和普通市民等社区建设主体的作用和相互关系，进而探索基层行政体系的正式制度变迁和传统的文化因素对社区政治的影响及其相互作用的后果，以揭示当前中国城市治理变迁的动力机制。此外，现有的关于当代中国城市基层政治的研究大多倾向于检视其中的一两个方面。本研究则力图从整体上阐明社会转型期基层政治秩序如何重新建构，以及权力关系是如何变迁的。具体而言，本研究系统检视了社区政治的主要方面，如基层政府和商业管理机构对社区的操控、普通市民对这种操控的反应和利益表达、社区组织如居民委员会和业主委员会选举以及社区居民内部的派系斗争等。

基于在上海的一个长期跟踪调查，《准公民社区--国家关系网络与城市基层治理》系统检视了社区政治的主要方面(包括基层政府和商业管理机构对社区的操控、普通市民的抗争和利益表达、居委会和业主委员会选举以及居民内部派系斗争等)，并探讨其对基层治理的冲击。研究发现，在影响基层治理的主要因素中，国家和非正式社会网络最为重要，但其影响又是变动不拘的。城市基层治理由此一方面展示了现代社会的理性化趋势，另一方面又印证了传统的关系网络的作用。《准公民社区--国家关系网络与城市基层治理》由石发勇所著。

第一章 国家、关系网络与城市基层治理／1

 一 导言／1

 二 中国基层政治发展的现有理论阐释／10

 三 一个替代模型：准公民社区／16

第二章 研究方法／29

 一 导言／29

 二 比较个案研究和问卷调查／29

 三 个案选择和社区基本情况／32

 四 研究的操作化／36

 五 资料来源／39

 六 田野工作／42

第三章 社区建设与城市“地方形象促进联盟”的形成／47

 一 导言／47

 二 社会转型与基层政府行为：现有研究回顾／48

 三 正式制度变迁：社区建设与城市基层管理体制重构／51

 四 非正式政治：关系网络与“地方形象促进联盟”的形成／59

 五 后果：物业管理和“地方形象促进联盟”的统治／64

 六 讨论：利益导向的社会和“地方形象促进联盟”的行动逻辑／71

 七 结论／74

第四章 行政体制与社区民主建设——绿街居民委员会改革研究／76

 一 导言／76

 二 社区民主化何以实现——现有研究回顾／77

 三 上海街居制改革缘起／80

 四 绿街四村居委会“三自”改革历程／84

 五 居委会改革成效评价／86

 六 讨论：社区民主和基层治理面临的制度约束／95

 七 结论／101

第五章 公民性与社区治理绩效／103

 一 导言／103

 二 社区治理状况的定量测量／104

 三 社区公民性测量／115

 四 公民性与社区治理：治理绩效差异的定量解释／122

 五 结论／130

第六章 关系网络与日常性公民社会运动——绿街集体抗争研究／132

 一 导言／132

 二 当代中国集体抗争研究／133

 三 绿街抗争：一场持续十年的社区环保运动／136

 四 讨论：关系网络与城市日常性公民社会运动／161

 五 结论／170

第七章 市民组织与准派系政治——绿街业主委员会研究／175

 一 导言／175

 二 市民组织与基层治理研究论争／176

 三 业主委员会和绿街社区治理／179

 四 讨论：业主委员会、社区发展和准派系政治／201

 五 结论／220

第八章 结论：国家、关系网络与“准公民社区”／222

 一 导言／222

 二 社区建设与“准公民社区”的形成／223

 三 国家、社会资本与中国城市基层治理／236

 四 结论／244

参考文献／246

后记／278