邓鸿勋、陆百甫主编的《走出二元结构(农民工市民化)》是众多长期从事农村工作的专家学者和实际工作者在广泛调查研究的基础上，对以人为本与就业创业，积极稳妥推进城镇化。不断满足新生代农民工的新诉求、新期待，就业转移、教育培训与农民工劳动权益保护等热点、难点问题进行深入探讨的成果。

《走出二元结构(农民工市民化)》涉及的许多内容产生了广泛的社会影响。各位作者在深入研究的基础上提出了众多有创新、可操作的政策建议，对进一步研究如何走出二元结构颇有助益，对相关决策部门制定政策也具有重要的参考价值。

收入《走出二元结构(农民工市民化)》的是中国农村劳动力资源开发研究会2010—2011年在国务院发展研究中心指导下取得的最新研究成果。本书由国务院发展研究中心下属的中国农村劳动力资源开发研究会主编，担任主编的分别是该研究会会长邓鸿勋、副会长陆百甫。

《走出二元结构(农民工市民化)》以“农民工市民化”为主题，围绕以人为本与就业创业，积极稳妥推进城镇化，不断满足新生代农民工的新诉求、新期待，就业转移、教育培训与农民工劳动权益保护，以创业带动就业，解决农村“三留守”问题六个方面展开论述，具有较高的理论价值和实践价值。

本书认为，走出二元结构的根本内容是农民工市民化。市民化并不是简单的称谓改变，而是深刻的体制改革。推进城乡统筹，实现农民工市民化，需要加快推进就业、教育、公共住房、社会保障、户籍等制度的一系列改革，逐步形成农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系。

鼓励农民创业就业，促进农民持续增收——在第九届全国“创业之星”经验交流表彰大会上的讲话 回良玉1

1 以人为本，就业创业，推进农民工市民化

 推进创业的新契机新策应 邓鸿勋

 以人为本，民生为重，推进农民工市民化 邓鸿勋

 以公共服务均等化推动农民工市民化 王郁昭

 把握宏观大局提高创业水平 陆百甫

 推进农民工市民化提高人口城镇化水平 韩俊

 对我国是否已进入“刘易斯拐点”的判断和政策选择 陆百甫

 新形势下我国农村劳动力资源开发新思考 陆百甫

 积极促进新生代农民工发展 杨志明

 全面贯彻“三化同步”方针，开创农民就业和创业增收新局面 陆子修

 农村又一重大改革实践：安徽水库移民后期扶持项目民主管理调查与思考 陆子修 吴昭仁 何开荫

 加快发展农民合作经济组织，推动农民创业就业 黄莉新

 促进就业创业是实现农民增收的关键举措 黄莉新

 加大政策和工作力度实施农村劳动力转移就业特别行动计划 李纪恒

 社团组织要在农村劳动力资源开发中进一步发挥作用 李焕政

 促进农业转移人口转变为城镇居民 孔垂柱

 “特别行动”特别好——云南农村劳务开发情况调查 董恒秋

2 深化改革，积极稳妥推进城镇化与农民工市民化

3 不断满足新生代农民工的新诉求、新期待

4 新阶段的就业转移、教育培训与农民工劳动权益保护

5 大力支持创业，以创业带动就业

6 解决农村“三留守”问题，保护农民土地权益

7 深化发展、改革和“三农”问题的理论研究