本书在对现代市场经济体制下的公共产品理论、公共产品偏好显示机制、地方公共产品有效供给理论进行梳理、评述及凝练的基础上，探讨我国的公共财政框架完善与政府职能转型；对农村公共产品供给制度变迁的脉络进行梳理，并结合当今新农村建设的背景，构建西部地区农村公共产品有效供给的对策体系，探讨契合的供给模式。

此书的出版不仅对公共经济学的理论工作者，而且对经济发展方式转变背景下的政府工作人员都会有较大的启迪。

本书基于公共经济学视角，在对现代市场经济体制下的公共产品理论、公共产品偏好显示机制、地方公共产品有效供给理论进行系统梳理、评述以及思想凝炼的基础上，探讨中国的公共财政框架完善与政府经济职能转型；同时，梳理中国农村公共产品供给制度变迁的脉络，并结合新农村建设和西部大开发的背景，探析西部农村公共产品供给现状，构建西部农村公共产品有效供给的对策体系和契合的供给模式。

导言

第一章 公共产品的特征与公共产品供给的均衡分析

第一节 公共产品的特征与分类

第二节 “搭便车”问题与公共产品供给

第三节 公共产品的最优供给

第二章 公共产品需求的偏好显示与公共选择

第一节 公共产品偏好的显示机制

第二节 公共选择研究的方法与投票者的行为分析

第三节 通过政治制度提供公共产品：多数票规则下的政治均衡

第四节 各种集团的决策与公共产品供给

第三章 地方公共产品的供给与财政分权理论

第一节 公共部门职能的合理分配

第二节 地方公共产品的有效供给

第三节 俱乐部理论与蒂布特模型

第四节 政府间收入转移理论

第四章 新中国财政体制变迁与政府的公共产品供给职能的定位

第一节 新中国成立以来的财政制度变迁

第二节 确立公共财政目标的现实性

第三节 中国公共财政的基本特征

第四节 中国政府公共产品供给职能的错位和调整

第五节 公共产品供给形式的多元化

第五章 中国农村公共产品供给体制的变迁和改革

第一节 中国乡村社会治理制度的历史演变

第二节 中国农村公共产品供给体制的变迁

第三节 农村公共产品有效供给的着力点与对策

第六章 新农村建设的实施与西部农村公共产品有效供给

第一节 社会主义新农村建设的必要性与可行性

第二节 建设社会主义新农村的有力保障：农村公共产品的有效供给

第三节 大开发和新农村建设背景下的西部农村公共产品供给

第七章 西部新农村建设中公共产品的供给现状

第一节 西部农村公共产品供给现状与对策

第二节 西部农村公共产品供给水平的综合评价

第八章 西部财政支农与农村公共产品供给

第一节 财政对农业总的支出情况比较

第二节 分阶段财政对农业支出各科目的比较与建议

第三节 财政支农的宏观效应分析：以云南为例

第九章 西部新农村建设中农村公共产品供给模式

第一节 各地新农村建设的经验、启示与存在的问题

第二节 农村公共产品有效供给模式选择

参考文献