莫晓辉编著的这本《从裁决到裁判--中国征地争议裁判制度研究》从征地补偿安置争议协调裁决制度产生与演进的背景出发,阐述该制度的发展脉络与经验得失;结合统计数据分析和具体案例研究,从实证角度对这项制度作了有效性评价;然后,本书结合当代经济社会政治条件的发展变化,从新法经济学、制度经济学、治理理论等多重角度剖析这项制度创新的需求与供给;找出制约因素和路径依赖,从而提出了再造裁决制度的具体设想,以完善相关制度设计,调整相关的政策措施。
在我国城镇化加速推进的进程中,征地纠纷已成为社会矛盾的焦点之一。征地制度如何改革?是通过议价机制实现所谓市场价补偿吗?为什么实践中就是行不通呢?
莫晓辉编著的这本《从裁决到裁判--中国征地争议裁判制度研究》的研究发现,土地征收的“公平补偿”难以通过谈判议价机制来实现,可行的路径是:为被征收人建立一个渠道畅通、成本低廉的异议表达和利益协调机制;协调不成的,再由相对独立的第三方进行裁决。从治理理论的角度看,正是在协调与裁决的互动过程中,“公平补偿”才能被创造出来。构建我国的征地争议裁判制度,不仅是改革征地制度的需要,也是推进我国治理体系和治理能力现代化的一把钥匙。
本书适合于土地管理、法经济学、行政管理学等专业研究人员研读,也适合于土地管理制度改革的决策者、研究者和实践者参阅,还适合于对土地问题感兴趣的各界人士阅读。
第1章 我国征地制度的变迁轨迹
1.1 我国征地制度的发展演变
1.2 征地制度的“变”与“不变”
1.3 小结
第2章 我国征地争议类型与解决机制分析
2.1 现行征地制度产生的矛盾冲突
2.2 现行的征地争议解决机制
2.3 不同征地争议解决方式的关系分析
第3章 征地争议解决机制的国际经验比较
3.1 其他国家如何解决征地争议
3.2 美国征地争议解决机制与行政法官制度
3.3 英国解决征地争议的行政裁决制度
3.4 日本土地征收的公共事业认定与土地补偿裁决
3.5 借鉴与启示
第4章 我国征地争议裁判制度:模式演进、制度特征与实践挑战
4.l 从“裁判”到“裁决”
4.2 制度变迁过程中强制性力量的介入
4.3 制度特征的形成
4.4 述评:裁决制度的绩效、问题与挑战
第5章 有效?抑或无效?——大样本数据调查与案例研究
5.1 两项大样本抽样调查及其分析
5.2 征地补偿安置争议协调裁决的案例研究
第6章 对我国征地补偿安置争议协调裁决制度的法经济学分析
6.1 一个理论分析框架
6.2 征地补偿安置争议协调裁决制度的参与主体
6.3 征地补偿安置争议协调裁决的制度环境
第7章 改革的路径——基于治理理论的视角
7.1 从治理理论看征地争议裁判制度
7.2 从裁决到裁判——改革建议
参考文献
附录
后记