我国经济社会发展正面临重大转型。在新的发展阶段，如何进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用，如何更加注重电子政务对改善社会管理、公共服务的作用，如何完善电子政务体制机制和管理体系，推动电子政务健康有序发展，都是需要认真总结和思考的问题。
在此背景下，本年度报告以“融合与创新”为主题，围绕电子政务如何与政府行政体制改革以及经济发展方式转变相互融合、创新发展这一主线，在总结我国电子政务发展现状与经验的基础上，反映了我国电子政务的最新进展，研究和分析了电子政务领域重要的理论和实践问题，并进一步探讨了新阶段电子政务发展的目标和路径。
电子政务蓝皮书之《中国电子政务发展报告(2010)》是由国家信息中心常务副主任王长胜和国家行政学院电子政务研究中心主任许晓平共同主编的反映我国电子政务最新进展、研究和分析电子政务领域重要理论和实践问题的年度报告。今年本报告的主题是“融合与创新：电子政务发展新阶段”。
报告从新阶段电子政务发展的角度，重点探讨电子政务促进构建服务型政府、加快经济发展方式转变的融合发展、创新发展等问题。围绕融合与创新这一主题，报告分为七部分，在总结过去一年电子政务建设的基础上，对未来五年我国电子政务的发展思路进行了探讨。总报告总结了自2002年以来我国电子政务发展的主要特点，分析了当前电子政务面临的新环境、新挑战，认为当前我国电子政务进人了一个新的发展阶段，融合与创新是推动电子政务迈向新阶段的关键。报告第二部分主要介绍电子政务在促进服务型政府建设方面的进展与趋势，内容涉及电子政务与推进社会主义民主建设、政府门户网站建设与政府信息公开、电子政务公共服务平台及其标准规范建设等诸多热点难点问题。报告第三部分围绕电子政务与经济发展方式转变，探讨了电子政务在促进城乡一体化、企业发展以及民族IT产业发展等方面的作用。报告的第四部分介绍了电子政务推进机制、信息共享机制、电子政务外包模式、电子政务绩效管理机制等问题。第五部分围绕电子政务公共基础设施建设，介绍了国家电子政务网络、安全保障、移动政务以及标准规范等问题。报告第六部分围绕公共服务，介绍了审计署、林业部、农业部以及国务院法制办等行业领域电子政务建设的最新进展。第七部分介绍了北美、欧盟、亚洲等地区的电子政务发展最新动向。另外，附录中的2009年电子政务大事记对中国电子政务领域的重要事件做了较全面的记录。
