天然气产业政策是多目标复杂系统，上游政策、中游政策和下游政策不能够孤立存在和实施，必须相互协调才能够达成政策目标。由陈守海著的《天然气产业政策系统研究》是国内首部系统研究天然气产业政策的专门著作。按照天然气产业链，系统分析了天然气产业上游政策、中游政策和下游政策，包括上游价格政策、准入政策和财税政策，中游监管体制、价格政策、第三方准入政策和天然气储备政策，下游监管体制、价格政策和天然气利用政策，提出了完善相关政策的建议。分别建立了上游政策系统模型、中游政策系统模型和下游政策系统模型，分析了天然气产业链各环节具体政策之间的关系。把天然气产业政策视为一个大的系统，建立了包括上游政策、中游政策和下游政策在内的天然气产业政策系统模型，分析了天然气产业各项政策之间的关联性，揭示了实现天然气产业政策目标的路径。

由陈守海著的《天然气产业政策系统研究》按照天然气产业链，系统分析了天然气产业上游政策、中游政策和下游政策，包括上游价格政策、准人政策和财税政策，中游监管体制、价格政策、第二方准入政策和天然气储备政策，下游监管体制、价格政策和天然气利用政策，提出了完善相关政策的建议，即分别建立上游政策系统模型、中游政策系统模型和下游政策系统模型，并具体分析了天然气产业链各环节具体政策之间的关系。

第一章 天然气产业政策研究概述

 第一节 天然气产业政策研究现状

一、国内研究现状

二、国外研究现状

 第二节 天然气政策系统研究内容及路径

一、研究内容

二、拟解决的关键问题

三、研究思路

四、技术路线

第二章 天然气产业政策系统框架

 第一节 天然气产业发展特征

一、天然气产业及其结构

二、我国天然气产业发展现状

三、天然气产业一般特征

四、我国天然气产业的具体特征

 第二节 政策系统与政策过程

一、政策

二、政策系统

三、政策过程

 第三节 天然气产业政策系统要素

一、政策目标

二、政策环境

三、政策主体

四、政策客体

五、政策渊源

六、政策工具

 第四节 天然气产业政策系统结构

一、要素结构

二、内容结构

 第五节本章小结

第三章 天然气产业上游政策系统

 第一节 上游发展现状及问题

一、上游发展现状

二、上游政策问题

 第二节 上游价格政策

一、天然气定价机制

二、天然气定价方法．

三、我国天然气价格改革述评

四、我国天然气上游价格政策问题

五、我国天然气产业上游价格政策建议

 第三节 上游准人政策

一、我国天然气产业上游准入政策

二、我国天然气产业上游准入问题

三、我国天然气产业上游的垄断性质

四、天然气产业上游开放的必要性

五、我国天然气产业上游开放的可行性

六、开放上游准入的政策建议

 第四节 上游财税政策

一、我国天然气产业上游税费体系

二、我国天然气产业上游财税政策问题分析

三、改革我国天然气产业上游财税政策的建议．

 第五节 上游政策系统分析

 第六节本章小结

第四章 天然气产业中游政策系统

 第一节 中游发展现状及问题

一、中游发展现状

二、我国天然气产业中游政策问题

 第二节 中游监督管理体制

一、我国天然气产业中游监管体制

二、改革中游监管体制的必要性

三、典型国家监督管理体制

四、典型国家监督管理体制的借鉴意义

五、建立我国天然气产业中游现代监管体制的政策建议

 第三节 中游价格政策

一、中游定价机制

二、中游定价方法

三、我国天然气产业中游定价

四、我国天然气产业中游定价问题

五、国外管输定价方法对我国中游价格管理的借鉴意义

六、我国天然气产业中游价格政策建议

 第四节 第三方准人政策

一、第三方准入的必要性

二、美国第三方准入制度．

三、欧盟国家第三方准入制度

四、东亚国家第三方准入制度

五、我国天然气基础设施第三方准入政策问题

六、完善我国天然气基础设施第三方准入制度的政策建议

 第五节 天然气储备政策

一、我国天然气储备建设现状

二、我国天然气储备运营模式

三、我国天然气储备政策问题

四、我国天然气销售企业储备义务

五、鼓励天然气储备建设的政策建议

 第六节 中游政策系统分析

 第七节本章小结

第五章 天然气产业下游政策系统

 第一节 下游发展现状及问题

一、下游发展现状

二、下游政策目标

三、下游政策问题

 第二节下游监管体制

一、下游监管体制

二、下游监管问题

三、国外天然气产业下游监管经验

四、国外天然气产业下游监管经验的借鉴意义

五、完善我国天然气产业下游监管的政策建议

 第三节下游价格政策

一、城市燃气定价机制

二、城市燃气定价方法

三、我国天然气产业下游价格政策

四、我国城市燃气价格政策问题

五、完善我国天然气产业下游价格政策的建议

 第四节 天然气利用政策

一、我国天然气利用政策

二、美国1978年燃料使用法

三、“气荒”与天然气利用政策关系

四、“优化”用气结构与天然气利用政策关系

五、天然气价格与天然气利用政策关系．

 第五节 下游政策系统分析

 第六节本章小结

第六章 天然气产业政策系统分析

第七章 天然气产业政策总述

附录A 我国天然气产业政策法律文件

致谢