由朱珍所著的《国有资本财政--历史考察与未来走向》在借鉴已有研究成果的基础上,从历史的视角考察国有资本财政的嬗变与形成过程,从实践的角度探究国有资本财政的收支现况及其面临的挑战,主张公共财政是国有资本财政的现实旨归,并提出体制转轨期实现国有资本财政与公共财政耦合的对策建议。
绪论
第一章 国有资本财政研究的理论基础
第一节 产权理论
第二节 委托代理与激励理论
第三节 制度变迁理论
第四节 博弈理论
第五节 软预算约束理论
第二章 国有资本财政的相关范畴界定
第一节 财政:内涵与职能
第二节 公共财政:内涵与特征
第三节 国有资本财政:内涵与特征
第四节 公共财政与国有资本财政的关系
第三章 新中国成立前中国共产党关于公营经济的探索与实践(1921~1949)
第一节 建党初期公营经济思想的萌芽(192l一1927)
第二节 土地革命时期公营经济的产生(1927—1937)
第三节 抗日战争时期公营经济的发展(1937—1945)
第四节 解放战争时期公营经济的壮大和国营经济的建立(1945—1949)
第五节 地位评析:为社会主义财政奠定基础
第四章 计划经济时期国有资本财政的隐性化阶段(1949~1978)
第一节 国民经济恢复时期:税利的分别征收与统一使用(1949—1952)
第二节 “一五”计划时期:奖励基金和超计划利润分成制(1953—1957)
第三节 “大跃进”时期:利润留成制与“税利合一”试点(1958~1960)
第四节 国民经济调整时期:企业奖金制(1961—1965)
第五节 “文化大革命”时期:统收统支模式(1966—1976)
第六节 两年徘徊期:对国企利润分配制度的恢复性调整(1977—1978)
第七节 历史特征:国有资本财政的隐性化
第五章 改革开放以来国有资本财政的显性化阶段(1978年至今)
第一节 企业基金制转向利润留成制(1978—1982)
第二节 两步“利改税”(1983—1985)
第三节 承包经营责任制(1986—1993)
第四节 分税制背景下的税利分流(1994—2006)
第五节 重建国企红利上缴制度下的税利分流(2007年至今)
第六节 国有资本财政论的正式提出及其争议
第七节 历史特征:国有资本财政的显性化
第六章 国有资本财政的收支现况与绩效评价
第一节 国有资本财政的收入来源
第二节 国有资本财政的支出方向
第三节 现行国有资本财政收支制度的绩效评价
第四节 造成欠合理的国有资本财政收支制度的原因
第七章 国有资本财政面临的挑战--
第一节 根本挑战:何以保证国有资本财政的民生性支出
第二节 宏观挑战:何以保证政府双重身份的有效分开
第三节 中观挑战:何以保证国资部门执行政策的客观性
第四节 微观挑战:何以保证国企如实如期上缴国有资本收益
第八章 公共财政:国有资本财政的现实旨归
第一节 公共财政:社会主义市场经济的目标财政模式
第二节 国有资本财政:内嵌于双元结构财政的过渡模式
第三节 市场经济下国有企业改革的深化将强化国有资本的公共属性
第四节 市场经济下政府转型将深化政府社会管理者的属性
第九章 实现国有资本财政与公共财政耦合的制度前瞻
第一节 建立国有资本财政的刚性收入机制
第二节 突出国有资本财政支出的公共属性
第三节 实现国有资本经营预算与公共财政预算的互补衔接
第四节 健全国有资本财政与公共财政耦合的配套制度
第十章 结论
参考文献
后记