第一篇 民营经济转型与创新发展

 第一章 迫在眉睫的转型

第一节 当前发展面临严峻形势

 一、短期数据显示形势严峻

 二、社会各界直面困境

 三、企业承受巨大压力

 四、政府积极应对

第二节 对转型概念存在迷思

 第二章 澎湃的生命力与严峻的挑战并存

第一节 民营经济优势突出

 一、精益求精，赢得市场

 二、殚精竭虑，因企制宜

 三、迎难而上，积极创新

第二节 慈溪民营企业发展中呈现出来的主要问题

 一、技术与管理能力较为缺乏

 二、财务与效益状况需要继续提升

 三、资源产出效率低，资源投入强度大

 四、水质、空气质量恶化，严重影响创业投资环境

 五、金融环境需要进一步改善

第三节 内部瓶颈与外部制约因素

 一、转型的内部瓶颈因素

 二、转型的外部制约因素

 第三章 以主动创新应对挑战

第一节 创新发展——坚定转型的目标方向

 一、理清创新发展思路

 二、激发企业创新转型的内生动力

第二节 企业转型——激发转型的主体活力

 一、广东的经验和做法

 二、鼓励“二次创业”，重振企业家精气神

 三、建立战略联盟，提升企业价值

第三节 技术转型 夯实转型的内在基础

 一、其他国家和先进地区的发展经验

 二、慈溪民营企业技术创新现状

 三、科技创新中亟待解决的问题

 四、国内外开展科技创新的先进经验

 五、推进科技创新的路径与对策

第四节 行业转型——拓展转型的渠道和路径

 一、广东产业转型的做法与经验

 二、四大新兴产业

 三、海洋经济产业等新领域

第五节 环境转型——营造转型的支撑点

 一、完善金融服务体系，优化创业环境

 二、提升园区载体竞争力，打造产业发展新高地

 三、加快物流行业发展，提升信息化服务水平

第二篇 品质城市建设与创新发展

 第四章 城市发展：转型发展与品质提升的双重挑战

第一节 由海外城市学者的研究引发的系列思考

 一、小城市发展为何值得关注？

 二、城市规划与发展模式能够持续吗？

 三、空间与区位的优势何在？

 四、强势政府与公众参与

第二节 品质城市的历史与现状

 一、标准化与城市个性的对决

 二、新加坡：资源抗争与无极限发展

 三、如何应对来自城市生活传统的挑战？

第三节 城市化进程中的慈溪探索

 一、快速发展中的城市化

 二、慈溪：建设品质城市的专家共识

 三、慈溪城市化的前行道路

 第五章 域外视野：长三角一体化下的慈溪

第一节 港口竞争背景下的慈溪

……

 第六章 路向何方：高屋建瓴重塑城市定位

 第七章 城市梦想：品质与效益彰显城市荣光

第三篇 新农村建设与创新发展

 第八章 城市化的关键：农村土地改革打响焦点之战

 第九章 城市化的核心：农民生活方式的变迁与城市化

 第十章 城市化的支撑：农村公共基础设施配套建设

第四篇 社会建设、治理与创新发展

 第十一章 转型与人口结构：以人口素质提升实现高质量就业

 第十二章 社会建设：完善慈溪养老服务体系

 第十三章 社会治理：关注基层治理模式创新

第五篇 生态慈溪建设与创新发展

 第十四章 资源约束：经济发展中的农村资源环境代价

 第十五章 认知与行动：“五水共治”的市民认知度调查

 第十六章 融合发展：低碳消费与经济转型

第六篇 文化创造活力与创新发展

 第十七章 新形势、新要求下文化体制改革面临的机遇和挑战

 第十八章 以城市文化资本开发奠定创新经济基础

 第十九章 以公共文化服务激发创新群众活力

 第二十章 以文化创意产业发展奠定创新产业基础

第七篇 人才建设与创新发展

 第二十一章 人才改变慈溪

 第二十二章 涵养人才队伍的环境要素分析

 第二十三章 推动转型升级的核心人才

 第二十四章 从全新角度打造创业创新乐土

后记

由胡文杰、黄高峰、陈迪、江维、张冰合著的《转型背景下中小城市的改革与创新－－以慈溪市为例》一书分为七篇，第一篇我们选择最能代表慈溪特色的民营经济为主题拉开全篇序幕。本部分首先分析了我市民营经济发展的宏观背景、阶段性特征以及各领域对转型的看法和思路，接着对当前转型的内外优势、问题及挑战进行了深入剖析，最后结合实践案例，从创新发展、企业转型、技术转型、行业转型以及环境转型五个方面寻求创新发展的路径支撑。

第二篇我们主要论述城市的品质提升战略，从城市面临的转型发展和品质提升的双重挑战开始，研究了在长三角一体化背景下慈溪发展的区域背景和机遇，并从提高城市品牌竞争力的角度，对城市品质提升指明方向。

第三篇是以慈溪新农村创新发展为主题，剖析慈溪城乡一体化中的农村发展路径。本部分基于大量的田野调研数据，从城市化的关键、城市化的核心以及城市化公共设施的支撑三个角度对慈溪城乡一体化发展进行了深入研究论述。

第四篇论述社会建设、治理与创新发展。本部分从转型与人口结构、完善养老服务体系、基层治理模式创新三个方面论述了社会建设、治理与创新发展。

第五篇从生态环保角度解读慈溪可持续性增长。首先，分析了慈溪农村当前面临的资源环境约束与严峻挑战；其次，通过全市“五水共治”环保大行动的市民认知调研，分析了全市民众对于环保的认识和主动保护环境的意愿与做法。

第六篇围绕文化体制领域的改革与创新展开。首先分析了在新形势与新要求下慈溪文化体制改革面临的机遇与挑战。其次用定量的分析方法，对城市文化资本的开发进行实证研究，并对城市文化资本的发展给出对策建议。紧接着就公共文化服务的发展情况做了论述，并提出保护历史街区延续独特乡土文化的建议。最后从文化创业产业发展的角度，对慈溪文化事业产业化发展路径给出建议。

第七篇以人才发展支撑创新转型为论述主题，从人才的重要性，人才队伍的成长环境、发展现状、各细分类别人才发展需求以及为人才成长营造优良土壤等方面，全方位展现人才作为经济发展第一要素的慈溪战略对策。

本书着重分析探索了慈溪市“十三五”时期经济社会发展情况。

正值慈溪开展全市重点领域调研之际，为编制下一个五年计划拓展思路，找寻方向，我院专家学者采取深度访谈、问卷调查等方式，聆听来自企业一线，以及各行业领域专家学者的声音，并结合过往三年来我院的相关研究成果，从民营经济、城市建设、新农村建设、社会治理、生态环境、文化事业、人才培育等七个主题，剖析城市发展中的重点问题和改革方向，试图全景呈现一个轰轰烈烈搞改革、顽强奋进谋发展的新慈溪。

由胡文杰、黄高峰、陈迪、江维、张冰合著的《转型背景下中小城市的改革与创新－－以慈溪市为例》一书重心在于探索中小城市在新经济常态下的创新转型路径，我们以慈溪为例，从经济产业、社会人文、人才生态等各个方面试图分析总结出一些可供参考的经验或者教训。本书可以作为相关政府部门、民营企业管理人员、学术研究人员的参考资料。希望此书的出版能抛砖引玉，给致力于推动建设关好城市的同仁们一点启示和借鉴。