制度规则一直是政治学研究的重要议题之一。制度规则的核心要义是：告诉人们必须做什么、禁止做什么以及违规的后果。如果一种制度规则有公开颁布的法定文本，但实际运作中的违规行为却比比皆是，那么到底哪一个——法定规范抑或实际运作中的“潜规则”，才是“真正的”制度规则呢？马艳朝编著的《制度规则与公共秩序——当代中国信访违规行为的惩罚问题研究》以当代中国的信访制度，尤其是信访中的违规行为为关注对象。我们的问题意识是：一种制度规则在何种程度上是名副其实的？如何来检测一种制度规则是否具有实际的功效？什么样的制度规则具有更强的适应性？

制度规则一直都是政治学研究的重要议题，也是当下坊间热议的话题。马艳朝编著的《制度规则与公共秩序——当代中国信访违规行为的惩罚问题研究》以演化耦合的方法论为指导，将信访的制度规则置于其元理论——制度规则的演化性稳定的视阂中进行审视。研究表明，具有演化稳定性的制度规则必须依赖于清晰准确的规范和对违规行为的有效惩罚。当代中国信访的制度规则具有极为明显的道德理想主义和全能政府的色彩，管的多，意味着必要的惩罚就多。信访工作的诸多政策法规用语模糊、立法不规范，加之严重缺乏对信访工作中公职人员的违规行为实施有效惩罚，最终导致信访体制困境重重。总之，明确公共权力的边界并对之进行有效的约束实乃解决问题、确保社会公共秩序的基本原则。

绪论

一、选题依据

二、研究现状综述

三、问题意识

四、研究设计

第一章 公共生活中的制度规则与惩罚

 第一节 合作的演化与演化的稳定性策略

一、合作产生的博弈论分析

二、演化的稳定性策略

 第二节 惩罚与制度规则的涌现

一、从演化的稳定性策略到制度规则

二、制度规则的演化性稳定

 第三节 惩罚与制度规则的维系

一、惩罚违规者

二、惩罚中的搭便车与元规则

第二章 信访的制度规则及其演化

 第一节 群众路线：当代中国信访的制度规则之源

一、群众路线

二、群众路线的制度功能

 第二节 运动是纲：信访制度的核心规则（1949—1978）

一、信访制度的建立

二、以政治运动为主轴的信访

 第三节 一票否决：信访制度的核心规则（1979年至今）

一、信访洪峰与压力型体制

二、作为一票否决制重要指标的信访

第三章 信访中的违规行为：法定规范与经验证据

 第一节 信访违规行为的法定规范

一、信访的法律渊源

二、信访法规的合法性审视形

三、信访法规的强制性规定与违规行为

 第二节 信访违规行为的经验证据

一、一般的违规行为

二、违法行为

第四章 信访违规行为的惩罚

 第一节 惩罚的恰当性

一、惩罚的对象

二、惩罚的效果与威慑力

 第二节 信访违规行为的惩罚形式及其特征

一、公共惩罚

二、私人惩罚

三、公共惩罚与私人惩罚的均衡

结论：惩罚的失衡与信访制度的异化

附录：信访资料汇编目录

参考文献

后记