本书为上海市社区青少年工作蓝皮书的系列之一，全面、系统地记载了自2006年至2009年间上海市社区青少年工作发展的轨迹，分析了上海市青少年事务社工与社区青少年的现状，探讨了有时代特征、中国特色、上海特点的社区青少年工作的运作机制和发展模式。

本书全面总结了2006—2009年上海市社区青少年工作的基本状况，包括上海市社区青少年工作发展的新形势和新问题，社区青少年工作体制改革、机制完善的新探索，社区青少年工作项目和领域的新拓展，青少年事务社会工作者队伍建设的新举措，社区青少年工作的新成效和新经验等各方面情况，对一些成功经验和面临的问题进行了分析。

本书采用文献研究和实证研究相结合的方法，围绕社区青少年工作发展的新形势和新问题、体制改革和机制完善、工作项目和领域拓展、工作队伍建设以及成效和经验等方面展开主体报告，并且重点聚焦于来沪青少年和实行考察教育的违法犯罪情节较轻的未成年人两大群体，对其生存和发展现状作了较为深入的调研分析。本书全面、系统地记载了2006—2009年上海市社区青少年工作创新和发展的历程，真实反映了当前青少年事务社会工作发展面临的新形势和新问题，对工作中遇到的新情况和新问题也提出了建设性的对策，具有一定的学术研究价值和实践指导意义。

序

前言

第一章 上海市社区青少年工作发展的新形势和新问题（2006—2009）

 第一节 上海市社区青少年工作发展的社会背景

 第二节 上海市社区青少年的基本状况和主要特征

 第三节 对社区青少年工作提出的问题

第二章 上海市社区青少年工作体制改革、机制完善的新探索（2006—2009）

 第一节 社区青少年工作的体制和机制

 第二节 社区青少年工作体制改革

 第三节 社区青少年工作的运作机制改革

第三章 上海市社区青少年工作项目和领域的新拓展（2006—2009）

 第一节 社区青少年工作项目拓展的背景

 第二节 社区青少年工作项目的拓展

 第三节 社区青少年工作项目拓展的基本思路

第四章 上海市社区青少年工作队伍建设的新举措（2006—2009）

 第一节 青少年事务社会工作者队伍的基本情况

 第二节 青少年事务社会工作队伍职业管理制度的改革

 第三节 社区青少年工作队伍的专业培训

第五章 上海市社区青少年工作的新成效和新经验（2006—2009）

 第一节 上海市社区青少年工作的新成效

 第二节 上海市社区青少年工作的经验

 第三节 存在的问题

来沪青少年生存与发展专题调研报告

上海市对违法犯罪情节较轻的未成年人实行考察教育制度的

专题调研报告

附录一 上海市社区青少年工作大事记（2006年1月—2009年12月）

附录二 上海市社区青少年工作总结

附录三 上海市社区青少年工作有关文件、政策和制度

附录四 调查问卷

后记