叶泽、张新华编著的《推进电力市场改革的体制与政策研究》的最大区别是:原来的研究方案建立在国家关于电力市场改革的“五号文件”的基础上,只研究如何从体制与政策两个方面实施已经确定的电力市场改革方案。在研究过程中,我们发现“五号文件”确定的区域电力市场试点方案本来也只是一个过渡性方案,暂停试点几年后再恢复试点或者正式实行并没有实际意义。在这种情况下,研究如何推进区域电力市场改革的体制与政策,也就同样没有实际意义。针对我国电力市场改革缺乏统一认识和明确思路,决策和执行上进退两难的实际情况,我们认为,当前我国电力市场改革最需要的是在总结已经开展工作的经验和教训的基础上,明确电力市场改革和电力市场运行的基本规律,在充分考虑我国国情和电力工业发展状态的前提下,根据“五号文件”确定的基本方向和原则,系统地提出电力市场改革的方案,并相应地提出配套的体制改革与政策调整意见。
第一章 绪论
第一节 电能与电力工业
第二节 电力工业市场结构演变的规律
第三节 电力市场及其特点
第二章 我国电力市场改革现状分析
第一节 我国电力市场改革目标与任务
第二节 我国电力市场改革所做主要工作
第三节 我国电力市场改革目标与任务完成情况分析
第三章 我国电力市场改革存在的问题与原因
第一节 电力市场改革的目标结构不清晰
第二节 方案设计存在争议
第三节 不具备条件
第四节 缺乏组织领导和制度保证
第五节 配套政策
第六节 决策规则不科学
第七节 市场规则设计
第四章 国外电力市场改革经验借鉴
第一节 国外电力市场化改革的总体情况
第二节 国外电力市场的特点与发展趋势
第三节 国外电力市场改革的主要经验
第五章 我国电力市场改革方案的重新选择
第一节 五号文件提出的改革方案的适用性
第二节 目前中国电力市场改革方案设计的指导思想与基本原则
第三节 我国电力市场改革方案建议
第六章 推进我国电力市场改革的体制研究
第一节 推进电力市场改革的体制组合
第二节 有利于电力市场改革的电力工业管理体制
第三节 推进电力市场改革的领导体制
第四节 电力市场改革的决策体制
第五节 执行体制
第六节 监控体制
第七章 推进我国电力市场改革的政策研究
第一节 推进我国电力市场改革的政策组合
第二节 推进电力市场改革法律法规的建设
第三节 推进电力市场改革的价格政策
第四节 推进电力市场改革的投资政策
第五节 推进电力市场改革的电网开放政策
第六节 推进电力市场改革的监管政策
第七节 推进电力市场改革的产权政策
第八章 主要结论与建议
第一节 主要结论
第二节 对我国电力市场改革的建议
参考文献