作为《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》起草和修改的亲身参与者,政策研究专家杨伟民在《全面深化改革亮点面对面》中从六个方面对《决定性》进行了解读:第一,《决定》是全面深化改革的行动纲领;第二,全面改革的十大亮点;第三,如何使市场在资源配置中起决定性作用;第四,如何处理好政府与市场的关系;第五,推进城镇化要把握的若干重要原则;第六,建立完整的生态文明制度体系。
《全面深化改革亮点面对面》作者杨伟民是《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》的起草者,《全面深化改革亮点面对面》讲述了:在新的历史起点上全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
全面深化改革的行动纲领
——党的十八届三中全会《决定》学习体会(纲要)/001
《决定》的重大意义/002
《决定》的形成过程/002
《决定》的时代背景/004
《决定》的基本特点/005
《决定》的亮点/009
落实《决定》的保障机制/023
全面深化改革的十大亮点/024
“一个主题六条主线”锁定改革大方向/024
发挥经济体制改革“火车头”的牵引作用/025
“全面深化改革领导小组”+“改革时间表”,
改革力度前所未有/026
市场在资源配置中起“基础性作用”改为
“决定性作用”/028
清楚界定了政府职能和作用/029
提出推进国家治理体系和治理能力现代化
的新目标/030
界定中央和地方事权成为财税体制改革重点/03l
更加公平地对待各种所有制经济/032
首次系统阐释生态文明制度体系/033
全面深化改革最终要让全体人民受益/034
如何使市场在资源配置中起决定性作用/036
界定政府作用和职责/037
界定宏观调控的任务/037
界定政府定价范围/038
界定政府投资审批范围/039
实行负面清单管理方式/039
改革考核评价/04l
如何处理好政府与市场的关系/044
认清政府作用与市场作用不同的内涵/045
清晰界定政府职责范围/049
要明确政府职责的内涵/052
推进城镇化要把握的若干重要原则/056
坚持以人为核心的城镇化/057
坚持集约节约用地/057
坚持多渠道筹措建设资金/057
坚持以城市群为主体形态/058
坚持顺应自然和传承文化/058
坚持推进城市治理模式的创新/059
建立系统完整的生态文明制度体系/060
建设生态文明,必须建立生态文明制度体系/061
建设生态文明,必须建立源头严防的制度体系/063
建设生态文明,必须建立过程严管的制度体系/068
建设生态文明,必须建立后果严惩的制度体系/072