当前，浦东已进入了结构调整、产业升级、社会转型的关键阶段。我们要按照中央和市委、市政府的要求，牢牢把握发挥“两个作用”和建设科学发展先行区、 “四个中心”核心区、综合改革实验区、开放和谐生态区的战略定位，切实增强肩负国家战略使命、努力当好排头兵的使命感责任感，以深化综合配套改革试点为动力，以率先加快转变经济发展方式、进一步提升国际竞争力为主线，以保障和改善民生为根本目的，大力推进浦东开发开放二次创业，努力实现“新浦东、新跨越”。在这个过程中，审计部门要充分发挥“免疫系统”功能，继续当好“经济卫士”和“政府谋士”，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，进一步发扬脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神，把查处问题与深化改革、完善制度、强化管理等结合起来，积极促进依法行政，大力推动廉政建设，切实维护经济秩序和人民群众的根本利益。

序

一、综合类

1．被审计单位拖延提供资料，拒不接受检查

2．隐匿或者故意销毁会计资料，隐匿或者转移资产

3．做假账

4．私设小金库

5．原始凭证不符合规定

6．违规使用现金方式支付

7．白条抵库

8．财务会计资料遗失、毁损

二、财政财务收支类

1．预算收支“体外循环”

2．超越权限调整预算

3．财政部门无预算、超预算拨款

4．虚列预算支出

5．违规使用预算资金

6．虚报、冒领，骗取国家财政拨款或补贴

7．预算外资金未专户储存

8．未将非税收入按规定缴入国库

9．隐瞒收入

10．无预算、超预算采购

11．对应当实行集中采购的项目，违规自行采购

12．规避公开招标进行采购

13．擅自提高政府采购标准

14．无证收费

15．收取已取消的行政事业性收费

16．违规使用收费票据收费

17．执收、执罚单位坐支行政性收费或罚没收入

18．用公款违规为个人购买保险

19．支出超范围、超标准

20．违规将预算外资金对外投资

21．违规出借财政资金

22．违规处置国有资产

23．固定资产未按规定入账

24．往来款未及时清理、结算

三、农业与资源环保类

1．拖欠土地出让收入

2．擅自出借应缴的土地出让金

3．挤占、挪用农业科技推广示范项目资金

4．农业综合开发项目地方配套资金未到位

5．挤占、挪用和虚列农业综合开发资金

6．挤占、挪用或虚列环保专项资金

四、固定资产类

1．国家建设项目超计划、超标准、超规模

2．肢解发包工程

3．未经申请批准，擅自改变建设内容

4．未按规定申领施工许可证

5．未按规定进行公开招标

6．采取变相方式规避招标

7．采取违规手段影响招标结果

8．违规签订工程合同

9．违规承包工程

10．违规分包、转包工程

11．挤占建设项目成本，虚列建设项目支出

12．施工单位多计工程价款

五、企业类

1．重大决策未经集体讨论

2．重大资产处置未经评估

3．隐瞒收入，少缴纳营业税

4．非金融机构借贷资金并收取费用未缴纳营业税

5．虚列成本费用，少缴企业所得税

6．超范围计提折旧

7．未按规定确认收入

8．成本费用核算不实

9．会计政策变更后没有进行相应的追溯调整

10．改制企业评估日后形成的利润(亏损)处置不当

附录

审计知识

《中华人民共和国审计法》

《中华人民共和国审计法实施条例》