在国际环境依然十分严峻复杂，国内经济发展又处在企稳回升关键时期的情况下，中国中小企业协会和对外经济贸易大学中小企业研究中心联合撰写了2009年的这本蓝皮书。这是一本描述中小企业现状与发展的政策性书籍。主要内容有：一是2008年中小企业发展情况，二是进行了“在国际金融危机背景下中小企业的融资、技术创新和国际化经营”三个方面的专题研究。

第一部分：2008年中国中小企业发展

　第1章　2008年中小企业发展概况

　　1.1　中小企业整体发展情况

　　　1.1.1　我国中小企业实有户数发展情况

　　　1.1.2　全国规模以上工业中小企业发展情况

　　　1.1.3　中小型企业景气指数变化情况

　　1.2　中小企业的产业、行业、区域分布

　　　1.2.1　全部实有企业的产业、行业、区域分布

　　　1.2.2　外资企业的产业、行业、区域分布

　　　1.2.3　个体工商户的产业、行业、区域分布

　第2章　2008年促进中小企业发展的政策与法规综述

　　2.1　财税政策

　　　2.1.1　财政支持政策

　　　2.1.2　出口退税及税费减免政策

　　2.2　金融政策

　　　2.2.1　信贷及金融服务政策

　　　2.2.2　信用担保政策

　　2.3　其他政策

　第3章　2008年中小企业对国民经济发展的贡献

　　3.1　个体私营经济的就业、总产值、销售总额、社会消费品零售额、税收

　　3.2　规模以上工业中小企业的就业、利润、主营业务收人

　　3.3　非国有企业的进出口

　　3.4　中小企业与“保增长、促内需、调结构”目标的实现

　　　3.4.1　融资难问题

　　　3.4.2　产业政策扶持问题

　第4章　新一轮政府机构改革与中小企业

　　4.1　世界各国中小企业政府管理机构概述

　　　4.1.1　国外中小企业的政府主管机构及主要职责

　　　4.1.2　主要发达国家中小企业的管理机构

　　4.2　我国中小企业政府管理机构发展历程

　　　4.2.1　原国家经济贸易委员会中小企业司

　　　4.2.2　国家发展和改革委员会中小企业司

　　　4.2.3　工业和信息化部中小企业司

　　4.3　2008年政府机构改革对中小企业发展的影响

　　　4.3.1　在中央政府层面削弱了国家对中小企业发展的支持力度

　　　4.3.2　没有整合各部门对中小企业的管理职能，不利于中小企业发展

第二部分：中小企业发展的专题研究

　第5章　金融危机背景下的中小企业融资

　　5.1　构建我国中小企业融资体系探析

　　　5.1.1　金融危机背景下我国中小企业融资现状

　　　5.1.2　中小企业融资难的原因分析

　　　5.1.3　国外政府对中小企业资金支持的方式与特点

　　　5.1.4　构建我国中小企业融资体系的整体思路

　　5.2　支持中小企业发展的国家扶持基金

 5.2.1 中小企业发展专项资金

 5.2.2 科技型中小企业创新基金

 5.2.3 科技型中小企业创业投资引导基金

 5.2.4 中小企业围际市场开拓资金

5.3 构建中小企业信用担保体系

 5.3.1 中小企业信用担保及其主要功能

 5.3.2 我国中小企业信用担保体系发展概况

 5.3.3 我国建立中小企业信用担保体系的必要性

 5.3.4 我围巾小企业信用担保机构的主要模式

 5.3.5 中小企业信用再担保体系

 5.3.6 中小企业信用担保体系完善的对策

5.4 小额贷款公司

 5.4.1 我国小额贷款公司的发展历程

 5.4.2 促进小额贷款公司发展的重要意义

 5.4.3 我国发展小额贷款公司的可行性分析

 5.4.4 小额贷款公司的发展困境

 5.4.5 小额贷款公司可持续发展对策

5.5 创业板

 5.5.1 中国创业板建设历程

 5.5.2 创业板市场对中小企业融资的重要作用

 5.5.3 创业板与中小企业板的主要区别

 5.5.4 我国推出创业板的可行性

 5.5.5 构建我国创业板市场的一些建议

 5.5.6 创业板第一批候选企业

5.6 中小企业集合债

 5.6.1 我国中小企业集合债界定和产生

 5.6.2 我国中小企业集合债主要特征及运行模式

 5.6.3 我国中小企业集合债的功能

 5.6.4 我国中小企业集合债存在的问题

 5.6.5 完善我国中小企业集合债运行的对策

 第6章 中小企业的技术创新与支持体系

6.1 我国中小企业技术创新的特点与面临的主要问题

 6.1.1 我国中小企业技术创新的作用与特点

 6.1.2 我国中小企业技术创新面临的主要问题

 6.1.3 提高中小企业创新能力的重要性和紧迫性

 6.1.4 为中小企业创新创造良好的政策支持环境

6.2 建立和完善中小企业创新社会化支持服务体系

 6.2.1 建立中小企业技术创新公共支持平台

 6.2.2 推动产学研合作

 6.2.3 大力促进和发展产业集群

 6.2.4 加强创新人才队伍的建设和面向企业的人力资源服务

 6.2.5 推动实施中小企业信息化

6.3 对中小科技企业的扶持政策

 6.3.1 中小科技企业的定义

 6.3.2 国际通行的中小科技企业扶持政策

 6.3.3 我国中小科技企业扶持政策的发展

 6.3.4 我国中小科技企业扶持政策存在的问题和解决建议

6.4 我国地方中小企业技术创新的经验与启示

 6.4.1 浙江省中小企业技术创新的经验与启示

 6.4.2 深圳市中小企业自主创新的经验与启示

 6.4.3 台州市激活民营企业自主创新的经验与启示

 6.4.4 宁波中小企业集群发展的经验与启示

 6.4.5 福建晋江促进中小企业集群升级的经验与启示

6.5 创建中小企业技术服务平台的模式与经验

 6.5.1 江苏省中小企业技术服务平台建设的经验与启示

 6.5.2 浙江省中小企业技术服务平台建设的经验与启示

 6.5.3 河北省中小企业技术服务平台建设的经验与启示

 第7章 继续坚持企业国际化经营，积极开拓国际市场

7.1 我国中小企业进出口情况

 7.1.1 2007年开始的国际金融危机概述

 7.1.2 中小企业进出口贸易的现状与特点

 7.1.3 当前中小企业面临的出口环境

7.2 中小企业用国际竞争力的提高来抵御经济危机

 7.2.1 国际金融危机对我国出口和外国直接投资的影响

 7.2.2 国际化经营对我国中小企业质量提升的积极作用

 7.2.3 在全球化产业链中向两端发展

7.3 大力推进中小企业的“走出去”战略

 7.3.1 加强中小企业的国际合作

 7.3.2 积极参与国际采购

 7.3.3 积极稳步推进海外建厂和跨国并购活动

 7.3.4 建立健全政府对企业国际化经营的支持体系

7.4 促进中小企业出口的政策建议

 7.4.1 金融危机下中国企业出口现状及所面临的挑战

 7.4.2 加强政府对出口的金融支持

 7.4.3 继续实行出口退税政策

 7.4.4 为出口企业做好信息服务

附录

一、2008年中国中小企业大事记

二、中国企业创新成果案例

参考文献

后记