本报告分“重点领域篇”“国际经验篇”两个部分，主要探讨了在气候变化的背景下，城市经济如何在碳约束的国际环境中发展，转型。“重点领域篇”采用实证数据估算、国际城市比较、国际经验借鉴、本土案例分析等方法，为促进上海在这些领域的发展，寻找差距、提出政策建议；“国际经验篇”详细介绍了国际社会推行清洁生产和开发碳交易平台的经验，对于上海在这两大领域的实践具有一定参考价值。

气候变化影响篇

第一章 城市发展与气候变化互为因果

 1.1 城市发展是气候变化主要原因之一

1.1.1 城市工业是温室气体主要来源

1.1.2 城市交通对气候变化的贡献

1.1.3 城市建筑排放大量温室气体

1.1.4 城市居民生活的温室气体排放

 1.2 气候变化制约城市发展

1.2.1 气候变化破坏城市生态

1.2.2 气候变化冲击城市生产

1.2.3 气候变化损害城市建筑

1.2.4 气候变化干扰城市交通

 1.3 气候变化影响城市生活

1.3.1 气候变化加大城市居民健康风险

1.3.2 气候变化挑战城市基础设施

1.3.3 气候变化影响城市公共安全

 1.4 低碳经济是城市发展的出路

1.4.1 低碳经济概念的提出

1.4.2 低碳经济是一种新发展模式

1.4.3 低碳经济是一种新国际秩序

1.4.4 小结

第二章 碳约束对能源密集产业的影响

 2.1 汽车行业面临更严格排放标准

2.1.1 交通部门碳排放不容小视

2.1.2 汽车行业需要提高燃油经济性

2.1.3 汽车燃油经济性标准的国别比较

 2.2 燃料变革助汽车行业突破碳约束

2.2.1 燃料变革有助于碳减排

2.2.2 汽车燃料结构的近期变化

2.2.3 生物燃料汽车发展前景良好

 2.3 碳约束对其他能源密集产业的影响

2.3.1 航空业将面临的碳排放政策

2.3.2 水泥业对碳约束的对策

2.3.3 碳约束降低能源密集部门竞争力

2.3.4 小结

第三章 碳约束对能源部门发展的影响

 3.1 日益趋紧的碳约束和能源约束

3.1.1 碳约束将带来深刻影响

3.1.2 能源安全制约能源部门可持续发展

3.1.3 能源开发面临的政治法律风险

 3.2 碳约束等对能源产业的影响

 ……

重点领域篇

第四章 产业结构低碳化及国际城市比较

第五章 发展城市可持续建筑

第六章 建设城市可持续交通体系

第七章 优化城市能源链

第八章 上海发展新能源产业的政策建议

合作机制篇

第九章 城市中各责任主体的分工合作机制

第十章 应对气候变化的城市问合作机制

国际经验篇

第十一章 国际社会促进清洁生产的经验借鉴

第十二章 国际社会碳交易经验借鉴

后记