财政学在西方发达国家已经成为一门成熟的学科，但在我国还刚刚起步，所以本书的很多内容都吸收了西方公共财政学的基本原理和模型，并在结构上进行了精心的设计。本书首先论述了财政学的研究对象、政府参与经济的原因、市场效率以及这种效率实现的条件。然后指出这种市场效率不是总能维持的，由于种种原因会引起市场失灵，导致资源配置的失效。接着从“市场失灵”引出公共部门存在和介入资源配置的必要性和方法，论述了政府主要在公共品和外部效应等领域发挥重要的作用。在此基础上进一步论述财政的支出和收入理论，最后概括总结了我国的税收制度。

第一章 财政与国民经济的关系

 第一节 现代财政与市场经济

 第二节 政府失灵及财政

 第三节 几种财政学说

 第四节 财政三大功能的理论与现实

 复习思考题

第二章 市场效率与帕累托最优

 第一节 生产中的帕累托最优条件

 第二节 纯交易中的帕累托最优条件

 第三节 帕累托最优的总体效率条件

 复习思考题

第三章 市场机制的失灵

 第一节 外部效应造成的市场失灵

 第二节 公共品与市场失灵

 第三节 垄断所造成的市场失灵

 第四节 不完全市场导致的市场失灵

 第五节 信息不对称引起的市场失灵

 第六节 失业和通货膨胀带来的市场失灵

 复习思考题

第四章 公共品理论

 第一节 公共品的特征与分类

 第二节 纯粹公共品提供的“萨缪尔逊条件”

 第三节 公共品私人提供的纳什均衡

 第四节 公共品公共提供的林达尔均衡

 复习思考题

第五章 外部效应理论

 第一节 外部效应及其分类

 第二节 外部效应与资源配置效率

 第三节 环境污染问题的治理

 复习思考题

第六章 公共选择与政府失灵

 第一节 公共选择理论

 第二节 政府失灵

 复习思考题

第七章 购买性支出

 第一节 购买性支出

 第二节 国防支出

 第三节 教育支出

 第四节 基础设施投资

 复习思考题

第八章 社会保障支出

 第一节 社会保障支出以及公平分配

 第二节 社会保障税

 第三节 负所得税

 第四节 社会保障制度概述

 第五节 我国社会保障制度

 复习思考题

第九章 公共项目评价与公共定价

 第一节 公共项目评价

 第二节 公共定价

 复习思考题

第十章 税收原则与税收归宿

 第一节 税收原则

 第二节 税收转嫁与归宿

 第三节 税收效应

 复习思考题

第十一章 税收效率

 第一节 税收的充分和弹性原则

 第二节 税收的超额负担

 第三节 效率损失的计算

 第四节 最优税制的设计

 复习思考题

第十二章 税收制度

 第一节 税收制度概述

 第二节 商品税

 第三节 所得税

 第四节 财产税

 复习思考题

第十三章 国债

 第一节 国债概述

 第二节 国债的规模和结构

 第三节 国债的发行

 第四节 国债市场与国债的偿还

 第五节 我国国债现状

 复习思考题

第十四章 预算制度

 第一节 预算的意义

 第二节 预算的功能

 第三节 预算原则

 第四节 预算制度

 第五节 发达国家预算制度的改革过程

 复习思考题

参考文献