《政治司法——1949~1961年的华县人民法院》以1949~1961年北方某省华县人民法院为样本,利用该时期诉讼档案、文书档案及其他资料,结合对老法官的访谈等,考察了审判机关、司法人员、审判工作等基层司法运作因素和状况,表明司法为国家实现社会控制的手段之一。这一时期特殊的政治、经济、社会形势,以及以阶级性为核心的法的特征、司法所扮演的阶级统治工具(尤其是专政工具)角色及其承担的强政治使命决定了政治性乃是此一时期司法的核心属性,影响深远。本书对我们理解当代中国司法制度的确立、完善当代中国司法制度提供了有益的观照。
本书运用诉讼档案、文书档案、访谈材料等第一手材料,描述了1949—1961年中国一个基层人民法院的基本状况,分析了基层法院的审判机构、司法人员、审判工作,提出这一时期基层人民法院的组织机构设置、人员选任、职能行使都体现了强政治色彩,具有“政治司法”的特点。
导言
上卷 政治司法——以一个基层人民法院为对象(1949—1956年)
第一章 导论
一、问题的提出
二、文献综述
三、基本概念与研究方法
第二章 政治司法的执行性主体:基层司法机关
一、从政府部门到司法机关:基层司法体制的定型
二、以确保政治方向为目的:对基层司法机关的强控制
(一)上级法院通过工作制度的监督
(二)党的全方位领导
三、以完成政治任务为动因:基层司法机关的内部组织机构建设
(一)三种法庭、两种命运
(二)人民接待室:法院“门诊部”
第三章 “为中心工作服务”:基层司法机关“专政工具”角色的确立与强化
一、作为政治司法服务对象的中心工作
二、参加与配合:基层司法机关“为中心工作服务”的基本方式
(一)直接参加中心工作
(二)通过审判配合中心工作
三、围绕中心工作与审判工作的其他职能
(一)法纪宣教
(二)指导人民调解委员会工作
(三)逮捕人犯
(四)整治社会秩序
第四章 政治司法的具体运作主体:基层司法人员
一、司法人员缺乏:主要困境
二、多重来源
三、重政治、轻业务:选任标准
四、政治与业务并重的学习
五、以身兼数职为基础的专职专任:内部分工
六、“任务”而非仅仅“工作”:思想态度与工作作风
(一)政治因素
(二)现实动因
……
第五章 案件及其进入基层司法视野的方式
第六章 政治司法运作的中心环节:审判
第七章 基层司法的裁判依据
第八章 政治司法运作的延展性环节:执行与纠错
第九章 结语
下卷 政治运动中的基层司法——对一个基层人民法院的考察(1957—1961年)
第十章 导言
第十一章 党领导下的审判机关
第十二章 党的司法人员
第十三章 政治运动与审判工作
第十四章 结语
参考文献
后记