新疆绿色发展战略是以“人”为中心的发展战略，其目标是增强新疆各族人民的发展能力、发展机会，实现可持续发展。

第五次发现新疆的核心，只夺这样才能把有形资源和知识资源并重开发，实现新疆地缘、资源、文化、市场优势的大资源整合。

本书作为第五次发现，不是发现结束，而是新发现的开端，将来会有第六次、第七次……

通过致力于“新疆学”体系建设，不断地为我们新疆母亲和兄弟姐妹物质生活水平与精神灵性的提升贡献力量。

序启：掀起新疆盖头来

前言：新疆母亲

上篇：厚蕴新疆

第一章 地缘角力

万山之源 丝路遗产 “伊塔事件”思量 能源通道图 战略的西

第二章 百年风云

杨增新谢彬 盛世才 斯文·赫定 王恩茂

第三章 文明交汇

天山岩画 西域之魂 大橱窗 龟兹大观 儿子娃娃 共命鸟

第四章 地名透视

文化痕迹 解读活化石 拜城田野调查 和田补遗 文化遗产大区

第五章 绿洲之殇

绿洲疮疤 雪莲哭泣 首府困境 生态赤字 神灵呵护

第六章 创新疆学

“新疆学”动因 成功案例 “新疆学”特征 “新疆学”价值体系

中篇：对话新疆

第七章 亚心之都

多重定位的城市 童年往事 开门见山 首府史迹 刘鹗其人

俄国元素一面镜子

第八章 沙漠绿洲

深圳样板文化沙漠 西域品牌 体验旅游

第九章 世界低地

厚重吐鲁番 邮票管见 迟来的桂冠 寻找月光湖 吐峪沟的原生态

第十章 楼兰情怀

走进罗布泊 文物保护站 新楼兰镇 古城消失之谜 水的价值

楼兰美女楼字解说

第十一章 金山碧水

金山之势 承化寺 护国活佛 阿勒泰市战略思路

第十二章 水火相容

馕的考证 抓饭探秘 拌面哲理 民以食为天 西域汉文化

凤凰城 阜康缺什么 移花接木

第十三章 福乐智慧

千年智慧 和平之书 福乐永恒 贵在觉醒 国王的厚礼

国民幸福指数 与善为邻

第十四章 思想之源

关注印度 阿马蒂亚·森 穷人经济学

下篇：建构新疆

第十五章 发展轨迹

发展之困透视 发展与稳定博弈 西部大开发战略反思

探寻发展的四次飞跃 发展战略评估

第十六章 战略重构

重启陆上大通道 中西南亚经济成长凸现生机 战略定位与战略

体系 区域经济布局 大资源整合之策

第十七章 模式选择

发展模式转型 知识增长方式推进策略 创办新疆科技大学

第十八章 南疆破题

大库车经济圈的提出 大库车经济图形成条件 大库车经济圈的

重任 大库车经济圈的发展思路 南疆经济发展的关键方略

第十九章 河谷崛起

伊犁河谷与中亚市场 战略机遇期和基础条件 发展战略定位与发

展目标 伊犁河谷经济发展实施战略 伊犁州经济发展路线图策略

第二十章 政策建议

海水西调 引渤济新 中西南亚国际经济合作示范区 国家矿产资

源收益分配改革试验区 税收政策 财政政策 人才政策

投资政策 金融政策 产业发展政策 土地政策

公共服务政策 第五次发现

附 录

致谢

丝绸之路是联结欧、亚、非三大洲最便捷的陆上国际商道。中国新疆经济社会发展从来就不是孤立的，中西南亚经济持续增长，地缘战略与政治角力，使得新疆经济发展面临巨大的发展压力。新疆的地缘政治因素随历史的推移、周边政治地图的变迁而发生变化，并对新疆经济社会政治稳定和发展产生重要的影响。中亚是中国在全球战略格局中的重点合作地区。新疆所拥有的地缘优势，决定了新疆为中亚区域合作核心区、国家向西开放的大通道、构筑中西南亚的产业高地区域。

万山之源

纵论亚欧大势之前，我们要先引入地缘政治的概念。所谓地缘政治，就是地理加政治经济文化民族等复合关系的现实。简而言之，就是空间政治。

帕米尔是亚洲之枢纽。帕米尔高原山峦起伏，天山、昆仑山、喀喇昆仑山、喜马拉雅山和兴都库什山等巨大山系在此交汇而构成的巨型山结，川泽回绕，深谷狭长，地势险要，有一夫当关万夫莫开之险。

关于帕米尔，不同民族有不同的称呼，但万变不离其宗，柯尔克孜族称之为“高寒地域”，波斯语为世界屋顶，《大唐西域记》中称“葱岭”或“极疑山”。帕米尔高原平均海拔3800米，南北500里，东西800里，总面积约40万平方公里。

中国古代经营西域空间，并非现在天山南北两路，而是以帕米尔为中心，东自玉门，西至里海，南抵兴都库什山以南，北达阿勒泰之广大地区。换言之，亦即中国、印度、波斯三大河流域区文明古国之三角地带，更是北方游牧民族东西迁徙，南北战争之纷攘地区。

西汉武帝时期，中国历史超越于葱岭之外，而东西农牧社会国家亦在帕米尔高原握手，欧亚大陆便进入一个新发展时代。唐代中国强盛时期，曾与吐蕃、回鹘、大食争夺帕米尔高原的战略空间。

近代，英俄中三国又在帕米尔高原角力。光绪十年中俄订立的喀什噶尔西北界约，中俄界止于乌孜别里山谷。自此，帕米尔八帕之中，中国仅占其中一帕。据《帕米尔属中国考》中记述：“若帕米尔为俄所据，即有高屋建瓴之势，岭之左右声势可以相连，从此相时而动，待机而行，必将逐渐进窥，以求偿其夙愿，而喀什葛尔一带不亦奇虑乎？不特是也，彼既得志新疆，由是通道西藏更无阻隔，其害岂可胜言？是故帕米尔存，可遏俄人于岭西，帕米尔失，已导俄人入岭东，险要无存，严疆何以巩固？故约与中国关系最为重要也。”所以，当下有些网友建议，依据地缘政治、国防的需要，中国应设立第八个大军区——喀什军区，同时在喀什市建立国家反恐中心等等。

乌孜别里山口以西以南为帕米尔高原，再往南到喀喇昆仑山，东经71度北纬36度以北。此地北接吉尔吉斯、塔吉克共和国，西毗阿富汗、巴基斯坦，南临印度，诸国环伺。百余年来，英俄在此争霸，现在美国又插上一脚，都出于此因。

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掀起新疆的盖头来，实属不易。虽然我们生长在天山脚下，又数十次翻越天山、昆仑山、阿尔泰山，横穿塔里木盆地和准噶尔盆地，三次探访新疆87个县市，然而，盖头下的新疆究竟是什么？如何发现并建构新疆？仍使我们困顿不已。

近年来，国内外掀起了新疆研究热潮，但有影响的著述以国外和内地学者居多，新疆内部似乎显得有些平静。

我们在想，新疆人为什么不写新疆呢。新疆人为什么不能够写新疆呢。新疆人为什么不能够得应手、洋洋洒洒地写新疆呢？本来这就是我们新疆人应该干的。在韶华已逝两鬓如秋的季节，当我们心中的块垒被水流澄清的时候，当我们虚怀若谷前后左右审视一番的时候，我们发现自己是如此珍惜和热爱这块土地。正因为如此，我们才更应该去发现新疆。我们心中的新疆，新鲜而古朴，有疆亦无疆。

新疆地处欧亚大陆腹地，地貌特征“三山夹两盆”，活脱脱如同“疆”字，左边如同曲折的边境线，傍土为疆；右边如同两大盆地和三山的形态，疆也无涯。在高峻与逶迤之间，新疆的地缘政治十分敏感；在沙漠与绿洲之间，新疆的生态环境极其脆弱。

新疆是中国面积最大的省区，约占全国陆地面积的1／6，相当于英国、法国、意大利、西班牙和瑞士5国面积之和。新疆石油、天然气、煤炭蕴藏量均居全国首位。

新疆与俄罗斯联邦等8个国家接壤，边境线长达5600公里，是中国交界国家最多、边境线最长的省区，其中3个国家拥有核武器，5个国家人口主要由穆斯林构成。

新疆处在周边26亿人口的中心。新疆共有55个民族，其中10个民族信仰伊斯兰教。2007年年末新疆总人口为2095万，其中，维吾尔族人口为96575。。除汉族外，其他民族所占人口比例达60．68％，信仰伊斯兰教者约占总人口的59．03％。新疆是中国的民族集聚区。

新疆首府乌鲁木齐与海岸最近距离为2250公里，是中国也是世界上距海洋最远的内陆城市。历史上，丝绸之路的开凿曾使新疆昌盛繁荣，使新疆成为世界四大文明的交汇地。海上丝绸之路兴起后，新疆又成了世界政经的弃儿。而当下新欧亚大陆桥重新开通，中亚的地缘政治和能源战略再次提升，使新疆成为“亚洲的能源枢纽”与“欧亚的新重心”。

新疆这个令人神往也令人困惑的名字，源于清乾隆二十四年(1795)统一天山南北后兼称“新疆”或“西域新疆”，然而，中国盛唐时期的疆界曾达今巴尔喀什湖北岸。

1874年，在东部沿海和西北边疆全面爆发危机的困局下，清朝政府内出现了“海防”与“塞防”的一场大争论。当时的情势是：西方列强屡屡从海上打击清帝国，而在中亚得手的俄国，占伊犁，窥新疆。在英国支持下，阿古柏入侵新疆，在喀什成立了独立的汗国。焦头烂额的李鸿章等人建议放弃新疆，全力经营海上长城。64岁的左宗棠愤而抗争。他说：中国的山川形胜，皆起自西北，弃新疆即弃中国。新疆安定了，中国就等于安定了一半。慈禧太后终于支持了左宗棠。1875年，年迈多病的左宗棠抬棺西出玉门关，向列强展示必胜的决心。1878年和1882年清军相继收复失地。西域重归，光绪皇帝喜悦心情难以言表，取“故土新归”之意，定名新疆。当时，满清政府新夺回和平定的土地还有几处，都称新疆，但经过岁月打磨，为中外公认的只有西域的新疆。1884年新疆建省。1955年成立自治区，改称“新疆维吾尔自治区”。

我们追溯自汉武帝始，汉民族就大规模挺进天山。李广、霍去病、陈汤、班超，草原运兵，黄沙百战，统治西域数百年的匈奴分崩离析，左匈奴归顺，右匈奴’自新疆西去，引起了世界性的多米诺骨牌民族大迁徙。凡是强盛的中原王朝，无论哪个族群主政，无不向西用兵，因为新疆是中国的命门所在。

西汉时期黄金般的历史，2000年后依然没有被我们忘记。英国历史学家汤因比与日本哲学家池田大作有段著名的对话，汤因比说，如果他能选择在何时何地出生，那他宁愿选择出生在公元前100年的西域。

自秦始皇统一中国后的两千多年中，中国出现过三个黄金时代——汉武帝时，“武皇开边意未已”，中国疆土扩大一倍；唐朝贞观之治，军强文盛；清朝康乾盛世，疆土再翻一番。这三个朝代都有一个共同的特征：中央对新疆拥有无可争议的控制权。一如左宗棠所言：“中国强盛之时，无不掩有西北。”二十世纪，中国革命发于南，兴于西，而决胜于东北。新疆是中华崛起的必由之路。中国有了新疆底气，东部才能拼得起。

实际上，中国是一个“东亚大半岛”。半岛生存，需要纵深。古人没有海洋视角，尚代代耕耘新疆，你争我夺国际贸易和政经的霸权。今天人们的地理视角已从海洋升腾到空间，地球已是一村。由此视野，新疆便是一个伟大的空间，是我们今后的战略取向。新疆只能是我们前进的腹地，而不再是边疆。我们要更加垂青新疆而不是漠视它。

新疆有何魅力和神奇？竟使古往今来无数英雄竞折腰！

2005年，我们曾考察过干涸的罗布大泽，凭吊过尘沙掩埋的楼兰古城。这里出土的3800年前艳绝世界的美女是欧罗巴人。再晚1000年的木乃伊是印度人。在新疆的茫茫戈壁上，我们不难看到残破的佛塔，以及基督教、拜火教、印度教、犹太教留下的遗址。接着，同样有着高度文明的中国人发现了新疆，将农耕技术连同它的诸子百家文化，带进了新疆。新疆这块地方，自古以来就是各种民族交流的大通道和大平台。

新疆，依不同海拔高度的地理分布，呈现出不同特色的多民族、多种文化共存相融的自然生态社会的构成方式。它不仅仅有着生态学、经济学、民族学、考古学、社会学、文化学的意义，它的博大精深是我们今天还远不能尽致体会的。新疆的盖头是多层的，发现新疆是不容易的，发现新疆是需要时机的，这大概就是新疆“等待”被“再发现”的原因吧。

从历史上看，新疆至少历经过四次大的发现：

第一次大发现应该是中国的创世神话日寸期，盘古开天地、夸父追日、后羿射日、女娲补天……新疆，是这一系列创世神话的原生地，这是中国人精神的最本源。当我们解构分布于新疆大山中的岩画，破译吐鲁番阿斯塔纳古墓出土的伏羲女娲蛇尾相交的神秘绢画，追寻塔里木盆地一次次发现的史前文明的线索，人类在冰河时期和洪荒时期的模糊经历似乎变得活生生起来。

但是，第一次发现毕竟离我们太过遥远。外界将一种具有神秘意义或符号的传说附加于新疆。在那个年代，新疆是一个遥远而诡异不绝的地方，一部《山海经》有多少有关新疆言说不尽的传奇。此时的新疆，只当一个更广泛的历史地理概念和神话来讲！

第二次大发现应当是张骞开凿丝绸之路的时期，新疆的声名由西向东远播达到一种鼎盛的状态。如果丝绸之路是一条红绸带的话，新疆曾舞动着这条红绸，引领整个世界翩跹起舞。多种人种、语言、文化、商业、艺术和服饰在此碰撞、交汇，一系列绿洲城邦像串串珍珠分列在天山两边……

但是，不可否认，新疆毕竟是一条过往通道。以致到了今天，人们只知丝绸之路的意义而不知新疆的意义，甚至完全以丝绸之路的意义涵盖、置换了新疆真实的存在与现实：新疆人和新疆仅是“丝绸之路”这条国际大通道的养护者、庇护所和商品中转站与通道。

第三次大发现是唐僧玄奘西行取经时发现的新疆，那时，通过新疆传入中原的佛教已与儒道三教合一。智者玄奘不但发现了新疆，也发现了中西南亚，让人们可以在更大的范围内审视新疆。那可是值得新疆骄傲的时期，那是国际化的新疆，是经济繁荣、文化发达、宗教鼎盛、人和自然谐和的新疆。

第四次大发现是在近代。被明朝一度丢弃的新疆，在十八世纪时重新进入大国的视野。时而战争时而谈判的背后，除了大国实力较量之外，便是中外政治家、有识人士、探险家、考古学家、科学家共同作用和推动的结果。这一发现在新中国成立后一直延续至今，而且成果丰硕，使后人越来越看到新疆的潜力和魅力。

梳理以往的四次大发现，可以看出以下特质：

●这四次发现的共同点都是单一的发现，或军事，或宗教，或文物，或资源，或是外界将一种意义附加于新疆，新疆自身并不具有发现的自觉性和动机。

●这四次发现的范围都是有限的，尽管每一次发现或多或少地了解了新疆，但都没有超出欧亚大陆的范围。直到今天，新疆才真正成为世界大棋局中的一个中心亮点，一个强国都想染指争霸的热点地区。

●这四次发现的都是历史的新疆、神秘的新疆、宗教的新疆、失落的新疆、民族的新疆、纷争的新疆，而对于建构新疆着墨不多。

●这四次发现并没有给新疆带来足以让世界震撼的变化：除了几块儿冒险家的飞地外，没有建立具有世界性影响的城市；没有形成足以影响，甚至是在某些方面改变世界财富结构变动的力量。

新疆已经有了四次大发现，我们还要发现什么？我们不止一次地叩问：新疆有没有创造世界性影响的可能和条件？

这就是有关新疆第五次大发现的核心。它将统整过去、当下、未来新疆的综合价值，尤其是文化价值的总结、梳理、分析与创新，并以此为基础提出新的发展思路和路线图。

事实上，这么多年来，为提升新疆的价值和影响力，新疆一直有一种主观的热情和盲目的冲动。即使当油气、棉花成为全国举足轻重的产业后，我们依然没有广东话中那种“王者行天下”的气概，没有上海话中那种“永远不屑于人的盛气凌人”，没有北京话中那种底气十足的高亢的腔调。新疆人的自豪似乎早了一些，似乎没有找到自信和自觉，多少已成为一种让人耻笑的狂妄自大的靶标。

从新疆既往走过的路径来看，我们至今并不明确所能真正依傍的“家底”是什么。我们左摇右摆的发展策略，正说明我们曲曲折折的心路历程。

从反向推论，梳理一下新疆拥有的“家底”：一个是地缘政治；一个是自然资源；一个是多元文化。这三种都带有唯一性，具有世界级的份量和蕴力，这正是新疆未来的希望之所在。

吉藏高原最高点是位于世界最高海拔8844．43米的珠峰111，最低点是海拔1200米的墨脱；而新疆的最高点乔戈里峰海拔8611米，略低于珠峰，最低点则在海拔-154．31米之处吐哈盆地的艾丁湖，两相比较，新疆的地理结构比青藏高原更为复杂和丰富。

新疆的第五次发现是多元的、自觉的、主动的和综合的，其价值体现在生态价值、文化价值、地缘价值和经济价值的和谐脉络中。我们真能走在价值链路径上吗？

新疆至今仍在给我们以最强烈的震撼，让你产生人类最初始的那种冲动、激情和美感：辽阔的山川、地理区位与丰富的文化元素，至今都在影响和塑造着中国人最为缺少的那样一种民族个性与人文气质！

对我们来说，写新疆需要勇气、时间、磨砺、闯荡、流程、思索等等，这都是必须的，省略不掉的。但也不妨碍现在就动笔写新疆。如果你已经多少不同于他人而进行用自己的思想独特创作的话。

新疆需要新的作品。只有思想全新的作品，才能逼近新的魅影、新的发现和新的建构。时代的日新月异、生态的变异多端、经济的强大渗透、文化的多元体现，无不要求我们新疆有一种新的出路、新的转机、新的复活、新的魅力和新的和谐。

新疆地缘政治、丰裕资源、博大而深远西域文化之整合正是我们希望所在。我们此生有幸出生并生长在新疆，新疆母亲给我们奉献了不知多少东西。新疆如此厚蕴、新疆如此宽阔。如果我们在本书中，不能用思想表达新疆拥有的分量，这不是母亲的错误，而是我们自身的罪过。我们是带着这样的心情工作的：掀起您的盖头来，这既是我们最后的晚餐，也是我们最后的机遇。

掀起您的盖头来，不要再等玫瑰羞答答、静悄悄地开。掀起您的盖头来，将我们真切的爱和心血浇灌作为发现和解构的圣礼，毫无羞愧地献给您——新疆母亲。

是为序启。

作者

二○○九年初春