本书适应集体林权制度改革的需要，从法律的角度对目前集体林权制度改革中遇到的新问题——林权流转和林地使用费问题进行了较为深入、全面的研究和探讨。全书分为上下两编，其中上编针对集体林权流转问题探讨了林权流转的概念、特征，林权与物权法的关系，林权流转的形式，林权流转的发展情况，国外林权流转制度借鉴，现实条件下林权流转制度：的设计以及林权流转中的利益协调问题。下编针对林权制度改革中的林地使用费收取问题，探讨了林地使用费的概念、性质、特征和意义，林地使用费的产生、发展与现状，林地使用费收取情况及存在的主要问题，目前收取林地使用费的法律依据和障碍，以及建立集体林地有偿使用制度的建议。
本书以实地考察为基础，理论联系实际，体系完整，资料翔实，通俗易懂，从多方面反映了我国集体林权制度改革发展的新动态，既可以作为有关研究人员的参考书，又适合从事自然资源保护与管理的工作人员阅读。