中西部差距长期以来一直是中国区域发展面临的重大理论和现实问题，这一问题不仅没有随着中国经济的高速成长而解决，反而有扩大的危险。西部地区要实现又好又快发展，最为关键的是大幅度提高科技能力，通过科技创新实现产业结构的快速升级。中国的改革开放正在不断深化，区域发展格局发生了很大变化，东部、中部、东北老工业基地、西部四大板块均受到国家重视，长三角、珠三角、京津冀产业升级和转型速度加快，北部湾、成渝经济区等都市圈快速崛起，这些都是西部未来发展面临的新课题。

本书汇集了作者近几年来在西部开发科技发展方面的研究和探索工作，包括主持的研究课题、撰写的文章和调研报告。

本书为一本研究西部开发科技发展战略的文集，分析了西部大开发以及西部科技发展的主要成就与问题，探讨了西部开发及科技发展所面临的主要形势。并在此基础上，提出了西部开发科技发展战略取向目标与政策建议。全书共包括四个部分，第一部分为“十一五”西部开发科技发展战略研究，第二部分为西部地区军民两用技术产业化现状及对策，第三部分为西部区域创新体系研究，第四部分为调研报告与数据分析。本书关注的重点不是短期的增长，而是如何在西部地区建立一个长期持续的发展基础。

第一部分 “十一五”西部开发科技发展战略研究

　第1章　关于建立西部长期持续发展基础的若干思考

　第2章　现状与思路

　　2.1　西部经济社会与科技发展基本情况和趋势

　　2.2　西部地区科技发展的战略取向与目标

　　2.3　政策建议

　　附件：西部经济社会与科技发展主要数据

　第3章　需求与任务

　　3.1 “三农”问题

　　3.2　能源资源

　　3.3　优势制造业

　　3.4　信息技术

　　3.5　材料产业

　　3.6　高技术产业及其发展环境

　　3.7　生态环境

　　3.8　社会发展

　　3.9　科技能力

第二部分 西部地区军民两用技术产业化现状及对策

　第4章　军民两用技术产业化的意义

4.1 激活军工科研力量，加速军民两用技术产业化的战略意义

　 4.2　建立军民兼融科研平台，加速军民两用技术产业化，对加速西部地区发展具有重要意义

　第5章 西部地区国防科研力量聚集状况与军民两用技术产业化发展分析

　 5.1　西部地区国防科技力量聚集状况

　 5.2　西部地区国防科研工业的“军转民”过程

 　5.3 主要西部省份军民两用技术发展及产业化现状

　第6章 西部地区军工科研力量转型，军民两用技术产业化发展的困难与障碍

　　6.1　体制与组织障碍

　　6.2　内部观念与素质障碍

　　6.3　人才障碍

　　6.4　市场障碍与信息障碍

　　6.5　区域性障碍

　第7章 发达国家军民科技资源配置及整合模式借鉴

　  7.1　通过政府研究与发展计划带动军民科技机构的共同发展

　  7.2　构建军民一体化的组织平台，创造有利于军民科研资源结合的外部环境

　  7.3　构建军民一体化的技术体系，促进科研资源的内部优化配置

　  7.4　创建专门从事军工技术转化的中介组织

　  7.5　科研机构、生产企业内部紧密的军民一体化

 第8章 推动军工科研力量转型。促进军民两用技术产业化的政策建议

8.1　从国家计划、规划的角度，促进军工科研力量转型与军民两用技术产业化

8.2　创造有利于激活军工科研力量，促进军民两用技术产业化的政策环境

8.3　建立军民两用虚拟园区，充分发挥国防科技工业人才和技术优势

8.4　完善科技中介服务体系，促进科技与经济的融合

8.5　彻底转变体制、观念，采取有力措施促进军民联合攻关

8.6　健全市场机制，系统开发国防科技人力资源

8.7　通过国家的大项目带动战略性产业的军民兼容，军工科研机构、军工企业的军民兼容，推动军民两用技术的产业化

结语

第三部分 西部区域创新体系研究

 第9章 西部区域创新体系研究的理论基础

9.1　区域创新体系的概念界定

9.2　区域创新体系与国家创新体系的关系

9.3　建设西部区域创新体系的重要意义

 第10章 西部区域创新体系发展发育的现状及原因分析

10.1 国内外经济社会宏观背景

10.2　西部区域创新体系现状

 第11章 建设西部区域创新体系的战略思路与重点

11.1　建设西部区域创新体系的战略思路

11.2　建设西部区域创新体系的战略重点

11.3　西部区域创新体系建设的战略举措和政策建议

第四部分 调研报告与数据分析

 第12章 中国西部地区科技能力建设研究

 第13章 “十五”国家攻关计划西部科技行动专项研究报告

 第14章 西部创新极：西部开发科研基地调研报告

 第15章 “西部开发科技行动”绩效考评报告

 第16章 西部产业衰落区域的综合治理——云南个旧案例