本书是一部县委书记彰显执政魄力的教科书；一部领导干部探求执政艺术的新诗篇；一部贫困地区实现泥潭腾飞的路线图；一部知识分子追寻唯美真爱的新乐章。本书全景式展现广大基层党员干部科学执政、无畏创业的世纪诗篇。

在共和国走向复兴的澎湃大潮中，周述发由经济发达的临海市长调任发展停滞、矛盾突出的徒赅县担任县委书记，面对身染重病的亲情妻子、痴情未移的初恋情人和童情暗恋的恩师女儿，面对举步为艰的发展窘境和旧恶势力的重重阻挠，以成熟的执政艺术、家庭的巨大付出和爱情的凄美追寻，通过大规模的城市建设、集约化的园区经济、板块型的农业布局和深层次的政府改革，成功驾驭着新型工业化、农村产业化和城市特色化的“三驾马车”，犁开了百万民众从贫穷走向富足的新纪元。

引子

第一章　艰难抉择

第二章　超常履新

第三章　审时度势

第四章　润物无声

第五章　孕育蝶变

第六章　融解坚冰

第七章　初现曙光

第八章　编织人脉

第九章　淬火成钢

第十章　黑云蔽日

第十一章　酸涩新春

第十二章　再造新城

第十三章　悲喜相依

第十四章　强筋壮骨

第十五章　通精活络

尾声

后记

素有“黄海明珠”“蓝色精灵”“家电之都”之称的海城市，是首批全国沿海对外开放城市之一，也是享有高度特权的计划单列城市之一、副省级城市之一，常常自喻“河川省的龙头、共和国的名片”。

一里小路八九个弯、一个道口六七个叉、全城难找十亩平的地形地貌，并没有丝毫阻碍海城的发展与进步。恰恰相反，凭借着独特的地理区位和政策优势，以及独特的城市品牌和地域文化，率先实施挺进海洋战略，大力发展蓝色经济，不但兴建了遍及城乡的数百个经济开发区、高新产业区，五六家“海”字牌的本土企业挤进了世界五百强的排行榜，而且自筹资金上万亿元，兴建了首屈一指的跨海大桥、超高密度的高速交通网、通达世界的港口机场，中央也常常把众多的国际性活动赋予海城，经济总量、发展速度等指标始终保持着河川省的“龙头”位置，大有一览众“市”小的气势。

更为重要的是，海城培育和输送了数以千计的高中级领导干部，河川省的历届省委书记、省长大多或出生于海城、或成长于海城、或发迹于海城，中央政府的总理、部长等高级领导干部也有很多与海城颇有渊源，而中至地市首长、厅长局长，下至处长、科长、科员，也大都常常操着一口地道的“海城腔”，舅舅与外甥“同朝为臣”、伯父与侄子“礼让乌纱”、老师与学生“结党聚众”等现象见怪不怪，同一会场、同一宴席上说着乡音、喊着亲戚更是司空见惯。

值得海城人吹嘘炫耀，也有海城人谓之“海城精神”的，是多年之前，时值大学毕业生包分配的特殊年代，一位省人事厅的海城籍普通办事员，恰巧主管全省的大中专毕业生分配工作，虽官职不大、权力不丰，但只要是海城籍的待分配学生，不管是否相识，不管门第贵贱，自己主管范围内的一律优中选优、好中选好，超出自己职权的一律创造条件、反复争取，甚至不惜自己出钱请客送礼，因此也一律都分配到了很多人送厚礼、托高朋都难以期冀的上等单位，让其他地方的官民或羡慕或幽怨。那位当年普通的办事员，由此赢得了海城人的另眼相待，成为海城人口口相传的“英雄”，更得到了众多身居高位、官居要职的海城人的推崇和举荐，平步青云，节节高升，不到二十年的时间就官居省委组织部常务副部长的高位，不但是全省最年轻的正厅级领导干部，而且成为掌握全省领导干部仕途命运的少数几个人之一，其威其势不言而喻，其发迹历程也颇具样本意义。

古语云：木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之。河川省高中级领导干部队伍中长期存在的“海城独大”现象，经常引起其他地市籍干部的颇多微词，屡有老革命、老干部向中央陈词反映，结果引起中央高层的重视，多次下决心掺沙子、夹楔子和异地交流任职，现任省委书记秦季政就是从国家发改委常务副主任的位子上“空降”的，省委常委、组织部长商仲汤也是从共青团中央调任的，从其在施政基调和干部选任上旁观，也史无前例地表现出向其他地市籍干部倾斜的潜规则、暗倾向。

距离约定时间尚差半个小时，唐伯尧、周述发在省委组织部办公室副主任、部长秘书夏晓禹的引领陪同下，早早来到位于河川政务大厦二十七层的省委组织部第三会议室，等候省委领导同志的接见。

对于头戴或大或小乌纱的官员而言，组织部门是充溢着神秘的、权威的、严肃的地方，决定每一个人的政治命运，影响着每一个人的地位声望，制约着每一个人的权力财富，人微言轻的人可以瞬时鸡犬升天，权高位显的人可以转眼一介平民，才高八斗的人既可以腾云驾雾、鱼跃鸟飞，也可以隐藏深山、报国无门，鸡鸣狗盗的人既可以适才而用、才尽其用，也可以落井下石、永沉地狱。如履薄冰、如临深渊的敬畏感，常常伴随着每一个已经迈进或者准备迈进组织部大门的官员。  唐伯尧已经担任了将近五个年头的海城市委组织部长，虽然多次到省委组织部参加会议、汇报工作、协调事务，但还是首次进入第三会议室。简朴的令人不敢想象，一圈深红色的、有些地方已经磨损发白的老式木质联邦椅，搭配黑红色的、很多部位已经脱皮起皱的老式复合板茶几，把四十平方米左右的会议室填充的满当当的，只有几盆青翠欲滴的兰花、几只洁白晶莹的茶杯，衬托出使用者或者管理者的修养和情趣。如果不是门牌上明示、秘书的引领，还真以为进入了革命历史博物馆。

“伯尧同志呀，一路辛苦了！”商仲汤亲切地紧紧握着唐伯尧有点局促的手，儒雅而不失热情地问候道。他调任河川省委常委、组织部长不满周年，虽与唐伯尧并没有太深的私人感情，但属直接的工作隶属关系，加之海城地处改革开放和经济发展的双前沿，自然也是干部管理者重点关注的敏感地区，工作交往还是比较频繁的。特别是几次到海城调研工作，唐伯尧总是推掉其他事务，鞍前马后，不离左右，无论是听取其汇报组织工作情况，还是侧面了解其人品口碑政绩，总体评价还是非常称职或者比较优秀的。对于这些，他是看在眼里、记在心里的，也会在适当的时候给予更多地关注和机会。

商仲汤热情地问候、有力地握手，大大超出了唐伯尧的意料，一时显得有些局促、被动和生硬，竟然有些不知所措、无言应对。其实，唐伯尧这次应召而来，虽时间上有些猝不及防，但也充分做好了停职检查甚至“双规”的思想准备。作为一个掌控着千余名中高级干部命运的副省级沿海城市组织部长，虽然自己以及老伴、孩子们都一直恪守着勤勉尽职、清贫拒贪的家训，但这么多身居要职的中高级领导干部“中弹落马”，这么多的豪宅巨款名车如“雨后春笋”，确实给党和国家造成了难以计数的损失，给企业和群众带来了不可估量的灾难，自己难辞识人不深、选人不察、举人不严、任人不督之咎，理应接受组织上的调查、接受人民的处分，即使这样的处分重一些，甚至名声扫地、家族蒙耻、做监入囚，一个男人的余生也许才会心安理得。P4-6

写下这些自认为有些意义的东西，其初衷是对时下的官场小说的厌倦、无奈和愤怒。官商狼狈为奸、官匪瀣沆一气，鱼肉百姓……这种用放大镜观察社会瑕疵的做法，不仅脱离了文学创作的真正价值，亵渎了文学创作的圣洁，更不能真正代表共和国政治生态的主流，是偏离了现实生活的。

我们的国家不可否认存在一些阴暗面、污垢面，而且有些阴暗面还非常糟糕——不承认这一点也是昧着良心说话。但是，这毕竟只是一块美玉上的瑕疵。

中华人民共和国从一个一穷二白的国度，用六十年的时间，突破层层围堵，克服种种困难，实现了几代人梦寐以求的强国梦。无疑，人民群众是真正创造这个神话的主人，但这个神话的谱写，也离不开那些组织群众、引领群众的基层干部。这一点，我们同样不能昧着良心说瞎话。通过三五个败类的“功绩”，戴着墨镜去臆想、去评价我们数以千万计的基层干部。这是一种别有用心的罪恶。因为这些基层干部用全部的生命，铸就了共和国走向辉煌的基石。

我是骨子里有些理想主义的人，凡事追求完美，小说中的主人公周述发，更多是对自己政治理想的一种阐释，渴望每位封疆一地、履政一方的执政者，都能够拥有大气磅礴、运筹帷幄的执政风格，而不是通过政治的小伎俩去笼络人心、打击异己。这样的人注定难以真正匹配执政者的称谓，也注定难以实现一地的发展、一域的稳定。

这是自己第一次进入文学创作的殿堂，唯恐亵渎文学的圣洁，很有些诚惶诚恐的感觉，请读者们见谅。

张志强

二〇〇九年十一月十六日