改革和发展的实践证明，社会保障制度的建立和完善，事关国家改革、发展、稳定的大局，是社会主义市场经济体系的重要支柱，是市场经济条件下政府职能的具体体现。市场经济呼唤建立公共财政，财政在社会保障改革和管理中的地位和作用也越来越凸显，社会保障已成为公共财政的一个重要范畴。本书汇集了2003年浙江省财政社会保障工作会义上的领导讲话及市县财政部分在社会保障领域的探索与实践中提炼出来的典型经验和有关调研报告。全书共分“讲话篇”、“经验篇”、“调研篇”三个部分，共计32篇报告。

讲话篇

 与时俱进 再上台阶——浙江省财政厅黄旭明厅长在全省财政社会保障工作会议上的讲话

 适应形势 开拓进取 努力开创财政社会保障工作新局面——浙江省财政厅钱巨炎副厅长在全省财政社会保障工作会议上的讲话

经验篇

 积极发挥财政职能 多渠道筹集社保资金——杭州市财政局

 增强执政为民意识 全面加快社会保障体系建设——杭州市萧山区财政局

 建立被征地人员养老保障制度 完善社会保障体系建设——宁波市财政局

 做好非公扩面工作 增强基金支付能力——温州市财政局

 发挥财政职能 规范社会保障资金运行机制——乐清市财政局

 社会保障管理服务体系调整完善的探索与实践——嘉兴市财政局

 城乡居民合作医疗保险制度的实践与完善思路——嘉兴市财政局

 大胆探索 勇于实践 做好社会保障预算的试点工作——平湖市财政局

 建立养老保险基金收支平衡新机制的探讨——湖州市财政局

 健全和完善基本医疗保险制度 加强定点医疗机构的考核——湖州市财政局

 农民合作医疗大病统筹实施情况及改进意见——德清县财政局

 运用财政导向作用 激活民间资源 大力推进村庄环境建设 加快城乡经济统筹发展——安吉县财政局

 社会保险费“五费合一”征收管理机制的探索——长兴县财政局

 多管齐下 共同促进下岗失业人员再就业——绍兴市财政局

 试编社会保障预算 积极探索社保资金管理新路子——上虞市财政局

 积极探索筹资渠道 完善社会保障机制——金华市财政局

 加大社保基金征收力度 确保社保扩面工作顺利开展——义乌市财政局

 创新机制 落实措施 不断推进非公企业养老保险扩面工作——台州市黄岩区财政局

 管好用好“保命钱” 筑好建好“安全网”——温岭卞财政局

 规范离休干部医药费管理的探索——衢州市财政局

 因地制宜 整合资源 积极推进五保老人集中供养——江山市财政局

 建立和推行新型农村合作医疗制度 保障广大农民的健康利益——开化县财政局

 加强低保工作 促进社会稳定——龙游县财政局

 充分发挥财政职能 努力做好就业再就业工作——舟山市财政局

 锐意改革 不断进取 努力做好拥军优抚安置工作——舟山市财政局

 重视保障金收支管理 促进残疾人事业发展——丽水市财政局

 规范运作 加强管理 逐步完善最低生活保障制度——松阳县财政局

调研篇

 浙江省养老保险财政风险研究——浙江省财政厅课题组

 农村社会保障政策研究——浙江省财政厅社会保障处

 台州市区失土农民基本生活保障制度建立及资金收支预测——台州市财政局