本书具有强烈的“还原论”色彩以及“复旧”倾向，认为科技是技术创新的基因，科技发展和变化则类似于生物进化中的基因变化，是源泉。内容分为“总论”和“专论”两个部分。总论部分共四章，一般地论述技术创新的需求拉力与科技推力在技术创新中的不同地位和作用。专论则主要对与本书的主要问题相关联的一些问题，特别是我国科技政策的一些问题，进行了分述和论述。它既可以说是对总论部分的某些结论在某些具体问题上的应用，又可以说是对总论部分结论的进一步论证。因此，专论与总论是相互说明、相互印证的。

总论篇

绪论

 一、技术创新的需求拉力和科技推力的关系问题的由来和发展

(一)技术创新的概念

(二)技术创新的需求拉力与科技推力关系问题存在的依据

 二、关联的问题及本书的主要观点、篇章结构

(一)关联的问题

(二)本书的主要观点、思路及结构

(三)本书的篇章结构以及专论中的某些观点

第一章 科学与技术的关系史考察(上)

 一、对科学与技术的关系进行历史考察的必要性

 二、技术和技术的历史划分

(一)有代表性的关于技术及其历史划分的观点

(二)技术的本质和特点

(三)本书对技术的历史划分

 三、古代技术和“科学”

(一)“古代”技术的含义

(二)古代科学及其与技术的关系

(三)古代技术进步的特点

第二章 科学与技术的关系史考察(下)

 四、近代科学和技术

(一)技术的社会化及其对科学的运用——近代技术

(二)近代科学革命和科学发展的动力

(三)近代技术进步和创新与需求、近代科学的关系

 五、现代科学和技术

(一)现代技术发展历程概述、现代技术的本质

(二)现代技术与科学的关系

(三)技术创新时代的技术与科学

 六、总结

第三章 从技术创新起源考察需求拉力与科技推力的关系

 一、需求及需求拉力论的经济学考察

(一)需求是一个认识论范畴

(二)需求拉力论中的“需求”概念的缺陷

(三)需求拉力论在方法论上的缺陷

 二、科技推力作为技术创新的主要起源

(一)技术与需要、需求

(二)科技推力作为创新起源的含义

(三)科技推力作为技术创新主要起源的缘由

 三、结论：技术发展的相对自主

(一)埃吕尔的“技术自主论”

(二)技术发展的相对自主性

第四章 从技术创新的动力机制考察需求拉力和科技供给的关系

 一、技术创新的动力和动力机制

(一)技术创新的主体和创新动力

(二)社会需要、需求与创新动力

 二、经济系统对科技的有效需求是技术创新的直接动力

(一)经济系统对科技的有效需求的形成

(二)“经济系统对科技的有效需求”的地位和作用

 三、需求拉力与科技供给的关系

(一)“对科技的需求”作用的不可替代性

(二)在一定的市场机制和市场结构下，科技供给促进了“对科技的需求”

专论篇

第五章 论从科学中获得技术创新收益的主体的不确定性

 一、美国和日本历史上的成功——不能用“拿来主义”解释

 二、当今从科学供给获得技术收益的主体的不确定性有所减少

(一)科学和技术关系的变化

(二)R&D活动制度化的影响

(三)国家间技术、经济关系的变化

 三、科学研究的产出为什么不是免费物品

 四、日本、东亚新兴工业化国家或地区及欧洲小国基础研究的实践

 五、关于科学研究的“经济效益”的若干实证研究

(一)R&D的收益率

(二)基础研究的收益率：Mansfield的工作

(三)技术创新越来越依赖于基础研究

(四)基础研究的溢出和局域化

第六章 两种体制改革与我国科技投入——经济建设对科技的有效需求不足以及政府投人的不足

 一、计划经济时期(1978-1985年)

 二、有计划的商品经济时期(1985-1991年)——经济体制改革与科技体制改革

(一)改革拨款制度——重新确定政府科技投入的范围及对象

(二)对科技的经济支持并无加强

(三)对科技的经济支持没有加强的原因

 三、市场经济及其转轨时期(1992年以后)——计划机制的削弱、市场机制尚未完善

(一)科技投入及R&D经费隋况

(二)中央计划机制的削弱

(三)经济系统对科技进步的有效需求不足

(四)一个问题——如何处理供求关系

第七章 论“面向经济建设”的科学技术——在需求不足的情况下以及科技投人不足下的“供给”政策

 一、科学技术面向经济建设的局面早已形成

 二、“面向经济建设”与我国基础研究地位的削弱

(一)关于两位学者的建议

(二)基础研究的削弱

(三)供给和需求不足条件下“面向经济建设”的效果

 三、应“抓两头、促中间”

第八章 科技体制改革要以经济体制改革为基础

 一、科技“生产”的特殊性

(一)作为公共品、准公共品与非公共品的科学技术

(二)物质生产领域先于精神生产领域进入市场经济

(三)“市场失灵”

 二、科技体制改革必须依赖经济体制改革