本书是一本系统研究如何有效监控权力运行和权力行为的理论专著。该书分15个章节以马克思主义政治学理论为指导,吸收国内有关权力、监督和反腐败问题的研究成果,并借鉴西方政治学思想,对我国权力错位与监控的实际问题作了系统阐述。该书对当前的反腐败斗争有一定的参考意义。
前言
第一章 驾驭权力烈马:一个沉重的话题
第一节 世界性的重大政治课题
第二节 历史性的重大政治课题
第三节 共运史上的重大课题
第四节 现实政治的重大课题
第二章 权力和权力腐败的基本分析
第一节 什么是权力
第二节 理想的权力功能
第三节 权力的异化
第四节 权力异化与腐败现象
第五节 权力腐败的基本特征
第三章 权力腐败的历史透视
第一节 权力腐败的结构分析
第二节 权力腐败的历史演变
第四章 权力腐败的现象考察
第一节 权力腐败:经济方面的表现
第二节 权力腐败:政治方面的表现
第三节 权力腐败:道德方面的表现
第五章 权力腐败度及负效应
第一节 如何分析权力腐败度
第二节 权力腐败的效应观
第三节 权力腐败的负效应
第六章 权力腐败的根源
第一节 权力腐败的思想根源
第二节 权力腐败的经济根源
第三节 过渡时期体制和制度上的弊端
第四节 改革过程中的摩擦和漏洞
第五节 监控机制乏力
第六节 权力本身的腐蚀性
第七章 权力监控的基本原则
第一节 社会主义条件下权力腐败的可控性
第二节 权力监控的基本条件
第三节 权力监控的基本功能
第四节 权力监控的基本目标
第五节 权力监控的基本原则
第六节 权力监控的基本方针
第八章 深化改革,强化权力监控的根本选择
第一节 深化改革是加强权力监控的根本途径
第二节 深化经济体制改革,消除滋长权力腐败现象的土壤和条件
第三节 深化政治体制改革,建设民主政治,夯实权力监控的社会基础
第四节 健全法制,强化权力监控的支柱
第九章 完善机制,形成严密的权力监控网络
第一节 我国权力监控机制存在的主要问题
第二节 完善权力监控机制的目标和要求
第三节 加强人民权力机关的监控
第四节 加强司法监控
第五节 加强党纪监控
第六节 加强政纪监控
第七节 加强审计监控
第八节 加强管理监控
第九节 加强社会监控
第十节 加强各监控体系的协调
第十章 加强教育,强化公职人员的自控能力
第一节 培养公职人员正确的人生价值观
第二节 培养公职人员正确的权力观
第三节 培养公职人员正确的道德观
第四节 增强公职人员的法纪观念
第十一章 适度分权,促进权力配置合理化
第一节 权力过分集中的弊端和适度分权原则
第二节 宏观横向适度分权
第三节 微观横向适度分权
第四节 纵向适度分权
第十二章 制度创新,促使权力运行规范化
第一节 充分认识建章立规对权力监控的重大意义
第二节 制度建设的具体内容
第三节 当前制度建设存在的主要问题及原因
第四节 制度建设应注意的几个问题
第五节 加强制度建设的途径和措施
第十三章 政务公开,提高权力运行透明度
第一节 政务公开是对权力有效监控的必要前提
第二节 政务公开方面存在的问题及其原因
第三节 政务公开的内容
第四节 政务公开的范围和途径
第五节 当前推行政务公开的措施
第十四章 加强惩戒,强化权力监控的力度
第一节 坚决查处违法违纪案件
第二节 严格执法执纪
第三节 清除腐败分子
第十五章 我们能驾驭权力烈马吗?
第一节 20多年来,反腐败斗争功不可没
第二节 过去20多年,权力腐败的主要特征
第三节 社会对腐败的承受能力不断增强
第四节 当前和今后一个时期,反腐败仍然面临严峻形势
第五节 当前和今后一个时期,为完善权力监控机制提供了重要契机
第六节 我国权力监控将取得决定性的胜利
后记