2006年上半年,中国21世纪议程管理中心、国家可持续发展实验区办公室组织报告编写组,赴十几个国家和省级可持续发展实验区开展了实地调研。调研组通过发放实验区发展状况调查表、发放可持续发展意识调查问卷、听取工作汇报、召开实验区相关领导专家座谈会、实地考察可持续发展示范项目等形式,同实验区500多名地方干部和专家进行了座谈,考察了150多个示范项目,同实验区40余个实验区及其所在省(自治区、直辖市)近10年来经济社会发展相关的30项指标数据,对近千名地方干部和实验区居民进行了阅卷调查。编写组对实验区发展历程和阶段进行了细致的整理,通过案例整理和可持续发展指标数据的搜集,对实验区发展成效和现状进行了系统研究与数据分析,结合新时期我国可持续发展的特点和背景,研究提出了实验区发展与建设的政策建议。
第一章 实验区20年发展建设和历程
一 可持续发展的背景
二 实验区工作的缘起
三 实验区发展的阶段
四 实验区建设的现状
五 实验区建设的意义
第二章 实验区20年建设的主要成就
一 新发展观的前瞻性探索和实践
二 探索了新型经济发展模式
三 社会事业的全面进步
四 实现了人与自然协调发展
五 探索了城乡统筹发展的新型城镇化道路
六 大力开展可持续发展新农村建设
七 科技支撑作用充分体现
八 机制创新和管理创新的试验田
九 可持续发展的公众参与度不断提高
十 搭建了国际交流的有效平台
第三章 实验区管理建设的体制与机制
一 实验区管理建设的体制与机制概况
二 实验区管理的体制与机制
三 实验区建设体制与机制
四 实验区建设的科技支撑机制
第四章 实验区建设的做法与基本经验
一 创新观念,强化领导,建立有效的可持续发展保障体制
二 规划先行,综合协调,突出解决发展中的关键问题
三 围绕重点,突出特色,创造性地开展实验区工作
四 创新机制,联合推动,实现可持续发展资源整合
五 依靠科技,集成创新,为经济社会发展提供有力支撑
六 公从参与,社会推动,创造具有活力的实验区
七 引进来,走出去,积极建设国际合作的窗口和平台
第五章 新时期实验区发展的政策建议
一 新时期加强实验区建设的重要性
二 新时期加强实验区建设面临的突出问题
三 新时期实验区发展的总体思路
四 新时期实验区发展的目标
五 新时期实验区建设的政策建议
附录1 国家可持续发展实验区可持续发展情况评价分析报告
附录2 实验区相关政策文件汇编
附录2.1 “城镇社会发展综合示范试点工作会”会议纪要(1989年12月28日)
附录2.2 国家科委、国家体改委《关于建立社会发展综合实验区的若干意见》
(1992年8月1日)
附录2.3 社会发展综合实验区指南(试行)(1992年8月)/122
附录2.4 实验区社会发展指标体系(供参考)/139
附录2.5 社会发展综合实验区协调领导小组成员单位名单(1992年9月)/146
附录2.6 《全国科技发展“九五”计划和到2010年远景目标纲要》(节选)/147
附录2.7 “社会发展综合实验区工作汇报”会议纪要(1998年1月)/148
附录2.8 全国推进可持续发展战略领导小组名单/150
附录2.9 “九五”中共中央、国务院关于加速科学技术进步的
决定(中发[1995]8号,1995年5月6日,节选)/151
附录2.10 国家可持续发展实验区管理办法/152
附录2.11 国家可持续发展实验区工作指南/157
附录2.12 可持续发展实验区规划大纲/164
附录2.13 可持续发展实验区年度统计指标/168
附录2.14 国家可持续发展实验区验收管理暂行办法/169
附录2.15 可持续发展科技纲要(2001~2010年)/172
附录3 实验区大事记(1985~2006年)