本书按照现代财政学的体系和思路，立足于我国财税改革的现实基础，本着理论联系实际的原则，系统全面地阐述了财政基本理论，广泛吸收和反映了当今国内外的最新研究成果，及时反映了我国公共财政改革的进程与内容。该书内容丰富，结构清晰，实践性强，适用于财经类院校本科生、研究生教学，可以作为公务员开设公共财政学课程的培训教材，也可作为政府各经济管理部门和有关科研机构进一步研究财政理论问题的重要参考书。

导论  ／1

第一章 市场、政府与财政  ／12

 第一节 市场与市场失灵 ／12

 第二节 公共产品 ／16

 第三节 财政职能 ／18

第二章 财政支出总论  ／26

 第一节 财政支出的分类 ／26

 第二节 财政支出规模分析 ／31

 第三节 财政支出结构分析 ／38

 第四节 财政支出效益与绩效评价 ／42

第三章 购买性支出  ／50

 第一节 行政、国防支  ／50

 第二节 文化、教育、科学、卫生事业支出  ／53

 第三节 政府投资性支出 ／61

第四章 转移性支出  ／73

 第一节 社会保障支  ／73

 第二节 财政补贴 ／80

 第三节 税式支出 ／85

第五章 财政收入总论  ／91

 第一节 财政收入的分类与结构 ／91

 第二节 财政收入规模分析 ／97

第六章 税收原理  ／103

 第一节 税收概述 ／103

 第二节 税收的原则 ／107

 第三节 税制构成要素 ／110

 第四节 税负转嫁与归宿 ／114

第七章 税收制度  ／119

 第一节 商品课税 ／119

 第二节 所得课税 ／126

 第三节 资源课税 ／130

 第四节 财产课税和行为课税 ／132

 第五节 国际税收 ／134

第八章 国债原理 ／140

 第一节 国债的产生和发展 ／140

 第二节 国债的种类与结构 ／145

 第三节 国债的功能与效应 ／150

 第四节 国债的负担与限度 ／155

第九章 国债制度  ／162

 第一节 国债的发行 ／162

 第二节 国债的偿还 ／167

 第三节 国债市场 ／169

 第四节 外债 ／176

第十章 政府性收费与政府性基金  ／183

 第一节 政府性收费 ／183

 第二节 政府性基金 ／186

第十一章 政府预算  ／189

 第一节 政府预算概述 ／189

 第二节 政府预算程序 ／197

 第三节 我国政府预算制度的改革与完善  ／201

第十二章 政府间财政关系  ／211

 第一节 政府间的事权与支出范围划分  ／211

 第二节 政府间的税收划分 ／218

 第三节 政府间的转移支付 ／222

 第四节 中国分税制改革  ／227

第十三章 财政政策  ／239

 第一节 财政平衡 ／239

 第二节 财政政策概述 ／248

 第三节 财政政策与货币政策的配合  ／251

第十四章 财政监督 ／257

第一节 财政监督概述 ／257

第二节 财政监督的形式与内容 ／261

主要参考文献 ／265