本书是对新的治安管理处罚法律进行法理解析的一部兼具理论性和指导实践的法学著作。鉴于《治安管理处罚法》对我国1986年《治安管理处罚条例》作了较大的修改，本书参照《治安管理处罚法》规定的内容体系，结合我国治安管理实践，对《治安管理处罚法》规定的主体内容进行了立法精神的剖析和实践运用的探讨，从体例上，按照章节的形式编写，对《治安管理处罚法》涉及的每一个问题进行了学理解释，因而具有理论性、针对性和操作性。本书是从治安管理和治安行政执法的角度进行研究的，因而，本书适合于政治公安机关干警阅读，对于法学类大中专学生的治安管理法学或者治安管理处罚法学教学不失为一部良好的教材。同时，也适合于学习《治安管理处罚法》的普通公民，以维护自身的合法权益。

本书是对新的治安管理处罚法律进行法理解析的一部兼具理论性和指导实践的法学著作。鉴于《治安管理处罚法》对我国1986年《治安管理处罚条例》作了较大的修改，本书参照《治安管理处罚法》规定的内容体系，结合我国治安管理实践，对《治安管理处罚法》规定的主体内容进行了立法精神的剖析和实践运用的探讨，从体例上，按照章节的形式编写，对《治安管理处罚法》涉及的每一个问题进行了学理解释，因而具有理论性、针对性和操作性。本书是从治安管理和治安行政执法的角度进行研究的，因而，本书适合于政治公安机关干警阅读，对于法学类大中专学生的治安管理法学或者治安管理处罚法学教学不失为一部良好的教材。同时，也适合于学习《治安管理处罚法》的普通公民，以维护自身的合法权益。

前言

序

第一章 治安管理处罚法导论

第一节 治安管理基本内容

一 治安管理的概念和特征

二 治安管理的基本任务

三 公安机关治安管理的主要业务

四 治安管理处罚与治安管理处罚权

第二节 我国治安管理处罚法律制度

一 我国治安管理处罚法律制度的产生与发展

二 《治安管理处罚法》的立法背景

三 修改《治安管理处罚条例》的指导思想

四 《治安管理处罚法》对《治安管理处罚条例》进行修改的主要内容

五 《治安管理处罚法》的立法目的

第三节 治安管理处罚的基本概念和原则

一 违反治安管理行为的概念和特征

二 治安管理处罚的程序适用依据

三 《治安管理处罚法》的空间效力

四 治安管理处罚的基本原则

五 人民政府在维护社会治安中的职责

六 治安案件中的民事责任处理

七 治安调解在治安案件中的适用

第二章 治安管理处罚的种类和适用

第一节 违反治安管理行为的处罚种类和强制性措施

一 治安管理处罚的种类

二 对治安案件中违禁品和违反治安管理所得财物的处理

三 强制性教育措施的运用

第二节 不同主体违反治安管理行为的法律责任

一 未成年人违反治安管理行为的责任年龄和处遇

二 精神病人违反治安管理的责任能力认定与法律责任承担

三 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理行为的法律适用

四 醉酒的人违反治安管理的法律责任与治安处置

五 单位违反治安管理行为的处罚适用

六 外国人违反治安管理行为的处罚适用

第三节 违反治安管理行为的不同情形及处罚原则

一 数种违反治安管理行为的并罚

二 共同违反治安管理行为的处罚

三 减轻或者不予处罚

四 从重处罚

五 行政拘留外罚不执行

六 《治安管理处罚法》的时效

第三章 违反治安管理的行为和处罚

第四章 治安案件查处程序

第五章 治安行政行为违法与执法监督

附录 《中华人民共和国治安管理处罚法》

《公安机关办理行政案件程序规定》