本报告反映了2021年度中国城市客运发展状况，展示了行业发展水平。报告分为综述篇、行业篇、专题篇和2021年度城市客运大事记四部分，共十五章。内容涵盖了城市客运发展环境、发展政策、发展特点，城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车、汽车租赁等领域发展统计数据，专题介绍了国家公交都市建设、出租汽车行业改革、城市轨道交通运营管理、交通运输新业态监管、绿色出行创建行动、交通运输适老化出行、常态化疫情防控、国际城市交通发展相关经验等方面的情况。
本报告可为社会公众了解城市客运行业发展状况提供基础资料，为城市客运行业管理、企业经营管理和相关科研工作等提供参考。

综述篇
第一章 城市客运发展环境
第二章 城市客运发展政策
第三章 城市客运发展特点
行业篇
第四章 城市公共汽电车
第一节 设施装备
第二节 经营主体
第三节 运营指标
第四节 快速公交系统（BRT）
第五章 城市轨道交通
第一节 行业规模
第二节 运输量
第三节 运营指标
第六章 出租汽车
第一节 营运车辆
第二节 经营主体
第三节 运营指标
第七章 汽车租赁
第一节 行业规模
第二节 经营主体
专题篇
第八章 深入推进国家公交都市建设
第一节 国家公交都市建设取得积极成效
第二节 成都市多措并举推动公交都市创建
第三节 湖州市打造绿色生态公共交通发展体系
第四节 洛阳市持续完善公共交通发展环境，提升供给能力
第九章 持续深化出租汽车行业改革
第一节 深化改革促进出租汽车行业转型升级
第二节 上海市多措并举提升巡游出租汽车运营服务水平
第三节 重庆市全面提升巡游出租汽车线上线下服务能力
第四节 南通市完善出租汽车服务体系
第十章 加强城市轨道交通运营管理
第一节 不断完善城市轨道交通运营管理体系
第二节 加强城市轨道交通运营安全管理
第三节 持续提升城市轨道交通运营服务水平
第十一章 推动交通运输新业态规范健康持续发展
第一节 推进交通运输新业态规范管理
第二节 地方探索推进新业态从业人员合法权益保障工作
第三节 广州市“服务+监管+执法”全链条管理稳步提升网约车合规化水平
第四节 杭州市积极开展交通机构改革后的网约车创新治理
第五节 持续推动互联网租赁自行车规范管理
第十二章 推进绿色出行创建行动
第一节 推进绿色出行创建，加强绿色出行宣传
第二节 北京市加大绿色出行宣传，促进文明出行理念
第三节 太原市践行绿色发展理念，打造绿色出行体系
第四节 拓展新能源公交车应用场景，加快推广应用
第十三章 推进交通运输适老化出行
第一节 完善便利老年人出行政策，建设适老出行服务体系
第二节 上海市做优出租服务数字化场景，破解老年人数字鸿沟
第三节 重庆市打造公交便捷出行环境，便利老年人出行
第四节 郑州市便利老年人地铁出行，提升适老出行服务水平
第十四章 做好常态化疫情防控
第一节 “乘车码+健康码”整合升级
第二节 城市公共汽电车行业助企纾困
第三节 出租汽车行业助企纾困
第十五章 国际城市交通发展相关经验
第一节 《英格兰重振地面公交国家战略》简介
第二节 苏黎世“城市交通2025”战略简介
2021年度城市客运大事记
附录
附录1 2021年发布的城市客运行业政策文件清单
附录2 2021年发布实施的城市客运标准规范清单