加强干部尤其是党员干部的从政道德建设，既是学习贯彻党章的根本要求，也是反腐倡廉抓源头的重要途径。同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话中强调指出： “要教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。”本书从德政、信念、荣辱、公私、为民、清廉、义利、谦和、务实、修身、立德等方面，对古代从政道德的思想和智慧进行了概述、解读，是广大党员干部提高从政道德的重要参考读物。

一、德政篇
    (一)导语
    (二)德，国之基也
    (三)为政以德
    (四)化人在德
    (五)明德慎罚
二、信念篇
    (一)导语
    (二)志当存高远
    (三)苟志于仁矣，无恶也
    (四)穷且益坚，不坠青云之志
    (五)名节重泰山，利欲轻鸿毛
三、荣辱篇
    (一)导语
    (二)礼义廉耻，国之四维
    (三)行已有耻
    (四)君子耻其言而过其行
四、公私篇
    (一)导语
    (二)大道之行也，天下为公
    (三)政在去私
    (四)善恶生于公私
    (五)居官无私
五、为民篇
    (一)导语
    (二)民为邦本，本固邦宁
    (三)德为善政，政在养民
    (四)治国之道，必先富民
    (五)忧民之忧者，民亦忧其忧
六、清廉篇
    (一)导语
    (二)廉者，政之本
    (三)政者，廉以律己
    (四)俭以成廉，侈以成贪
    (五)罪莫大于可欲
七、义利篇
    (一)导语
    (二)万事莫贵于义
    (三)君子临政思义
    (四)义为利本
    (五)兴天下利
八、谦和篇
    (一)导语
    (二)满招损，谦受益
    (三)天不言自高
    (四)有容，德乃大
    (五)德莫大于和
九、务实篇
    (一)导语
    (二)为国者当务实
    (三)实事求是
    (四)非知之艰，行之惟艰
十、修身篇
    (一)导语
    (二)修身而后为政于天下
    (三)政者，正也
    (四)修身在正其心
    (五)吾日三省吾身
后记

    (一)导语
    我国自古以来就有崇尚道德作用、重视从政道德的传统，很早的一部政论文集《尚书》，就有“德唯治，否德乱”的记载。孔子在《论语？为政》中讲得更为形象和精辟，他说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”为政以德，是说德行是为政治国的根本。“德为善政。”一个地方的政府及其职能部门，如果它的党员、干部从整体上说是道德高尚的，那么人民群众自然就会真心诚意地拥戴和支持他们，达到上下同心，官民同德，那里改革的顺利推进、发展的欣欣向荣和稳定的持续实现，就有了可靠的思想保证、精神支柱和群众基础。
    中国传统从政道德的一个积极内涵就是对道德教化的重视。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”(《论语。为政》)其意思是，仅仅用政令来引导，用刑罚来威慑，禁止人民做坏事，那么，民众充其量能做到不触犯法律，但不会有羞耻之心。如果用道德来引导民众，用礼节来规范民众的行为，民众就不但会有羞耻之心，有知善知恶的荣辱观念，而且能逐渐成为有道德的人。
    在从政道德建设中，我们应当全面认识法律和道德的作用。道德规范和法律规范应该相互结合，统一发挥作用。在道德教育中，遵守法律是道德的很基本的要求，同时，我们要把重要的道德规范，尽量纳入到我们的法律之中，融人到我们的管理制度中，融入到群众的各种守则、公约之中，发挥法律、制度的作用。(二)德，国之基也
    令名：好名声；令：美；德之舆：承载品行的车子。全句译意为：美好的名声，是装载德行的车子。德行，是国家的基础。
    晋国的范宣子主持国政，各诸侯国没有听说晋国有什么美德，反而只听到朝见晋国的贡品负担太重。郑国人很忧患这件事。郑国大夫子产就写了一封信托人送给范宣子。子产在信中分析了朝见贡品太重对诸侯各国、对晋国和对范宣子本人的危害，劝范宣子应该轻财货、树德行、重美名。子产特别强调“德行，是国家的基础”。致力于德行，打好了基础，国家就会长治久安。范宣子看了子产的信很高兴，减轻了朝见的贡品。可见古人对德政的推崇。
    弃德：抛弃美德；崇奸：崇尚邪恶。全句译意为：抛弃美德，崇尚邪恶，是大灾祸。
    周襄王准备讨伐郑国，周朝大夫富辰认为这是“弃德、崇奸”，必然祸国殃民。这里所涉及的不仅是国家之间的政治关系问题，同时也是修身治国的道德规范问题。
    全句译意为：实行德治的国家不可抗拒。
    晋楚争霸之初，楚成王认为晋文公深得民心，不能轻易出兵，于是用古代兵书上的格言“有德不可敌”来谕示下属。“有德不可敌”，在国而言，是说一个国家实行“德政”，就拥有抵御外国侵略的巨大精神力量。在人而言也一样，一个人修德积德，就拥有抵御身外的权、钱、色侵袭的巨大精神力量。
    鼎：指夏禹所铸的大鼎，名为九鼎，夏、商、周三代相传，象征国家和权力。全句译意为：(治理国家)在于德行而不在于鼎的大小轻重。
    “德治”的传统，从殷商以来就被为国者所重视。鲁宣公三年，周天子派王孙满慰劳楚王时，楚王问王孙满，九鼎的大小轻重。王孙满就以“在德不在鼎”回答楚王。王孙满所说的意思是，德行如果美好光明，鼎即使小，也是重的；如果奸邪昏乱，鼎即使大，也是轻的。其用意就是奉劝楚王实行德治，这才是治国之道的根本所在，切勿舍本逐末。
    官邪：官吏邪恶；宠赂：宠臣贪贿；章：“彰”的古字，昭彰，指公然而行。全句译意为：国家的败亡，是由于官吏邪恶；官吏失去为政之德，宠臣就公然贪贿。
    这是鲁国大夫臧哀伯规劝鲁桓公之语。鲁桓公二年，宋国用大鼎贿赂鲁桓公，鲁桓公把大鼎安放在太庙里。臧哀伯批评鲁桓公说：“君人者，将昭德塞违，以临照百官，……百官于是乎戒惧而不敢易纪律。今灭德立违，而置其贿器于大庙，以明示百官；百官象之，又何诛焉？”其意是说，作为人君，应该发扬德义而阻止邪恶，以此监察各级官吏。官吏才能有所警戒和畏惧，不敢违反纪律。现在抛弃德义而树立邪恶，把别人贿赂的器物放在太庙里，公开展示给官吏看。官吏如果以此做榜样而公然接受贿赂，将怎样去惩处呢？臧哀伯还严肃地警告鲁桓公，上行下效，贿赂横行，官吏腐败，必然会导致国家之败。
    全句译意为：礼是治理国家的纲纪，亲是团结人民的情结，善是德行的建树。国没有纲纪就不能维持到底，民没有情结就团结得不巩固，德不建树就不可以立身。
    礼宾、亲亲、善善，是德行的重要内容，但晋公子重耳经过卫国时，卫文公没有以礼相待，卫国正卿宁庄子就以上面的一番话规劝卫文公。为国之君，只有躬行礼宾、亲亲、善善，才能和睦四方，国治邦兴。
    墉：城墙、高墙。全句译意为：道德，是福禄的基础，缺少道德但却福禄隆盛，好比没有打好基础却只顾厚筑城墙一样，它坍塌的日子就没几天了。
    晋国在鄢陵一役中大败楚国，晋国君臣狂喜不已。大夫范文子认识到，一旦君臣居功自傲，就会不修德政，从而给国家造成祸害。他提醒君臣们要保持清醒的头脑，勤修德政，否则，国家“犹无基而厚墉”，坍塌指日可待。
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