农村土地制度改革是重塑新型城乡关系、促进城乡融合发展的核心举措，也是全面推进乡村振兴和实现农业农村现代化的基础保障。本书围绕我国农村最核心的三块地——农村承包地、农村宅基地和农村集体经营性建设用地，全面梳理了近年来我国农村土地制度改革的政策动向和先行地区的探索实践，以产权、制度变迁、委托代理、土地发展权等理论为指导，深刻剖析了农村宅基地流转、有偿退出和有偿使用，以及农村集体经营性建设用地入市、农村承包地流转、工商资本下乡用地等农地制度改革中存在的制度困境，努力从各地实践中总结成功经验、剖析探索难点、梳理改革风险，为城乡土地要素流动和高效配置进行理论探索，为深化农村土地制度改革提出可操作的政策建议，为工商企业下乡用地提供可行的实施路径。

第一章 中国农村宅基地制度变迁研究
一 引言
二 路径依赖与制度变迁：一个理论分析框架
三 农村宅基地制度历史变迁分析
四 当前地方政府农村宅基地制度变革实践分析
五 结论与展望
第二章 基于土地发展权的农村宅基地有偿退出机制研究
一 引言
二 农村宅基地发展权的理论分析
三 农村宅基地发展权的现实困境
四 农村宅基地发展权视角下的宅基地退出地方实践
五 英法美土地发展权实践
六 政策启示
第三章 中国农村宅基地有偿使用研究
一 引言
二 农村宅基地有偿使用实践
三 实施农村宅基地有偿使用面临的现实困境
四 实施农村宅基地有偿使用的合理性解释
五 实施农村宅基地有偿使用的前置条件与动力机制
六 推动农村宅基地有偿使用的思考
第四章 农村集体经营性建设用地入市研究
一 引言
二 农村集体经营性建设用地入市改革的湄潭样本
三 农村集体经营性建设用地入市面临的外部约束
四 基于农村集体经营性建设用地入市全过程的分析
五 深化农村集体经营性建设用地入市改革的思考
第五章 国内农村十地流转典型模式与经验借鉴
一 引言
二 农村土地流转模式的总体框架
三 农村土地流转组织模式及比较分析
四 农村土地流转补偿方式及比较分析
五 农村土地流转后经营方式及比较分析
六 农村土地经营权抵押贷款模式及经验借鉴
七 农村土地流转各类风险防控经验借鉴
八 启示与建议
第六章 工商资本下乡的土地风险和用地保障机制研究
一 引言
二 工商资本下乡用地的现状
三 工商资本下乡用地的争议
四 工商资本下乡用地遭遇三大政策困境
五 基于工商资本视角的土地风险分析
六 完善工商资本下乡土地风险防范和用地需求保障机制的思考
参考文献