南宋全书是“五位一体”杭州全书的重要组成部分，是杭州南宋文化遗产保护、传承和利用的基础前提和依据载体，包括通史、文献集成、研究报告、丛书和辞典。其中，文献集成定位为史料集，突出“全”字，做到应收尽收；研究报告定位为论文集，突出“专”字，主要收录第五届“两宋论坛”征集的优秀成果。第五届两宋论坛包括“两宋文旅融合分论坛”“城市流动人口问题主题论坛”“城市交通问题主题论坛”“城市环境问题主题论坛暨2020‘发现城市之美’论坛”等13个子论坛，本书收录在诸论坛发表、宣读的优秀学术论文。
本报告主题为“两宋时期的社会治理”，内容包括北宋初年盐政、北宋后期边疆治理、宋代渔民日常活动及政府管理等；学术专著引言四篇，内容包括南宋前期政治研究、宋朝法典与制度研究等。

试论宋朝在中国历史上的地位
——由唐宋两朝国情比较所见／何忠礼
宋初“峡盐悉趋荆南”问题探析／杨昌猛
北宋后期的西北社会治理与边疆安全
——以王韶、王厚父子的经略活动为中心／王连旗
宋代沿海渔民日常活动及政府管理／徐世康
超越“内圣外王”
——重新审视宋代“文人治国”的政治功效／郭海龙 徐红霞
《陆游的乡村世界》引言／包伟民
《秩序之间：唐宋法典与制度研究》前言／戴建国
《南宋宁宗朝前期政治研究》绪论／李超
《宋代荐举改官研究》绪论／胡坤