本书依据马克思主义中国化时代化的发展逻辑，在建设中国式现代化城市的总蓝图下，以上海“五个人人”城市建设为样本，深入阐发了人民城市重要理念的思想基础和理论意义，对其中涉及的马克思主义现代城市思想的历史形成和主要观点、人民城市理念的马克思主义理论基础、人民城市理念在新中国的历史实践及现代建构、上海先行贯彻人民城市理念的创新举措和实践经验等问题进行了专题研究，突出强调了人民城市理念的政治本色和价值底色。全书聚焦人民城市重要理念的生成逻辑和时代意义，提出要充分挖掘马克思主义城市观的思想资源和中国共产党七十多年城市建设的历史经验，在接续性发展和原创性贡献的统一中把握这一理念，在本土意识和世界视野的统一中贯彻这一理念，注重发挥上海作为人民城市重要理念先行者的示范作用，使“人民城市人民建，人民城市为人民”贯穿中国城市发展和治理的全过程。

吴海江，复旦大学教授、博士生导师。现任复旦大学马克思主义学院副院长，上海市高校人文社会科学重点研究基地国家意识形态建设和研究中心主任，全国高校马克思主义理论学科研究会副秘书长，中国历史唯物主义学会常务理事。从事马克思主义基础理论、马克思主义与现代文明、文化价值与意识形态等领域的研究。主要著作《文化视野中的科学》，合著《科学：思想史、方法论、社会学》、《改革开放以来马克思主义在中国的发展》、《发展中国的十大课题》等。

前言 砥砺践行人民城市理念
第一章 马克思主义现代城市观的产生与理论特质
一、马克思主义现代城市观的形成理路
二、马克思主义现代城市观的多重面向
三、马克思主义现代城市观的价值轴心
第二章 人民城市理念的理论基础
一、城市异化批判理论与人民城市的价值取向
二、城市生态批判理论与人民城市的生态建设
三、城市空间正义理论与人民城市的空间布局
四、城市功能理论与人民城市的功能设计
第三章 人民城市理念在新中国的历史实践及其现代建构
一、社会主义革命和建设时期的城市建设
二、改革开放和现代化建设新时期的城市发展
三、新时代中国特色社会主义的城市治理
四、人民城市理念的重大意义与现代构建
第四章 上海人民城市理念的整体布局与贯彻落实
一、上海践行人民城市理念的内在质地与独特优势
二、上海践行人民城市理念的时空体现和基本经验
三、上海践行人民城市理念的创新举措和重大意义
四、人民城市重要理念的杨浦实践
第五章 新时代中国特色现代化城市的发展经验
一、贯彻落实人民城市理念的基本遵循
二、贯彻落实人民城市理念的实践方略
三、上海先行贯彻落实人民城市理念的实践经验
参考文献
后记

2019年11月，习近平总
书记考察上海期间在杨浦滨
江首次提出“人民城市人民
建，人民城市为人民”的重
要理念，深刻揭示城市属于
人民、城市发展为了人民、
城市建设和治理依靠人民的
人民性，深刻阐明中国特色
社会主义城市工作的价值取
向、治理主体、目标导向、
战略格局和方法路径，为推
动新时代中国城市的建设发
展治理、提高社会主义现代
化国际大都市的治理能力指
明方向。2020年11月，习
近平总书记在浦东开发开放
30周年庆祝大会上的重要讲
话中，从中华民族伟大复兴
战略全局、世界百年未有之
大变局的战略高度思考和谋
划新征程上浦东新的历史方
位和使命，进一步明确提出
，要“提高城市治理现代化
水平，开创人民城市建设新
局面”，为探索新时代中国
特色社会主义现代化超大规
模人民城市建设发展之路提
供了科学指引。
首先，人民城市属于人
民。这是人民城市的政治属
性。我国是社会主义国家，
我国的城市归根结底是人民
的城市。社会主义现代化国
际大都市的建设和发展必须
始终坚持以人民为中心的发
展思想，把人民对美好生活
的向往确立为城市建设与治
理的方向和做好城市工作的
出发点、落脚点和根本立场
。
其次，城市发展为了人
民。这是人民城市发展的根
本宗旨。根据人民城市重要
理念，无论是城市规划还是
城市建设，无论是新城区建
设还是老城区改造，都要坚
持以人民为中心，聚焦人民
群众的需求，合理安排生产
、生活、生态空间，走内涵
式、集约型、绿色化的高质
量发展路子，努力创造宜业
、宜居、宜乐、宜游的良好
环境，让人民有更多获得感
，为人民创造更加幸福的美
好生活。城市治理是国家治
理体系和治理能力现代化的
重要内容。一流城市要有一
流治理，要注重在科学化、
精细化、智能化上下功夫。
上海要继续探索，走出一条
中国特色超大城市管理新路
子，不断提高城市管理水平
。
再次，城市建设和治理
依靠人民。人民是城市的主
人，也是城市建设和治理的
主体。人民是城市的享有者
、受益者，理应是城市建设
者、治理参与者。上海作为
我国人口规模最大的城市之
一，其治理的复杂程度远超
一般性城市和地区。只有坚
持人民的主体地位，进一步
发挥群众的首创精神，紧紧
依靠和组织广大人民群众，
才能协力创建新时代中国特
色社会主义现代化超大规模
人民城市的历史伟业，彰显
我国社会主义制度的强大优
势。
近年来，上海在深入贯
彻人民城市重要理念过程中
，聚焦探索超大城市治理的
规律，把全生命周期管理理
念贯穿城市治理全过程，着
力在科学化、精细化、智能
化上下功夫，努力走出超大
城市治理现代化的新路。对
人民城市重要理念及其上海
实践开展深入研究，是推进
习近平新时代中国特色社会
主义思想上海实践研究的一
项重要任务。2021年8月，
上海市社科规划办专门列出
系列课题，上海市习近平新
时代中国特色社会主义思想
研究中心从完成结项的课题
中精选优秀成果，内容涉及
新时代人民城市重要理念、
人民城市理论渊源与上海实
践、党领导人民城市建设的
实践历程与基本经验、新发
展理念引领人民城市建设、
人民城市理念与新时代生态
文明建设、人民城市理念与
城市环境治理、人民城市理
念与数字化公共服务共享研
究等。这些书稿聚焦不同主
题，从不同维度深刻阐述了
人民城市重要理念的思想内
涵和实践要求，是当前上海
学术界研究阐释人民城市重
要理念的代表性成果。我们
希望这套丛书的出版有助于
广大读者更为全面、深入地
理解和把握人民城市重要理
念，更加自觉地用人民城市
重要理念指导工作，为把上
海建设成具有世界影响力的
社会主义现代化国际大都市
作出新的贡献。