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书名 | 透视中国之治(浙江现象二十年) |
分类 | 经济金融-经济-中国经济 |
作者 | |
出版社 | 中共中央党校出版社 |
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简介 | 内容推荐 本书系统回顾20年来的研究进展,既是对“浙江现象与经验”栏目成长历程的一次总结,更是展现20年来“八八战略”的实践经验和拓展创新,以期进一步推动新时代“八八战略”的理论阐释和实践研究。以“八八战略”研究的不断深化为总纲,通过对优秀论文进行系统梳理和专家匿名评选,本书选出精品论文30余篇结集成册。 目录 市场化进程中的地方治理模式变迁及其内在逻辑——基于浙江的个案研究 长三角经济一体化中的地方政府竞争行为分析 行政民主——浙江的实践与启示 改革开放三十年浙江民生建设经验与启示 从强县经济到都市圈经济——浙江经济空间结构的转型升级 社会复合主体与文化认同 公民文化与民主治理机制的巩固和可持续性——以温岭民主恳谈会为例 用“智慧革命”推进我国基层治理共同体建设——“浙江智慧社区网”对社区建设的价值分析 自主创新政策的演进:理论分析与浙江经验 中国社会组织独立性与自主性的关系探究:基于浙江的经验 生态补偿制度建设的“浙江模式” 特色小镇与生产力空间布局 “两山”理念引领中国迈向生态文明新时代 “最多跑一次”改革与地方治理现代化的新发展 以人民为中心推动“两只手”相结合——政府与市场关系的浙江实践与启示 深化“最多跑一次”改革:从系统性迈向重构性 “枫桥经验”55年历史演变所蕴含的历史逻辑 温岭民主恳谈的制度演进与理论发展 城市创新区的形成基础与建设路径——基于杭州实践的观察 市场与政府良性互动的浙江经验 “浙江模式”的演进与丰富 “政府即平台”是可能的吗?——一个协同治理数字化实践的案例研究 从浙江经验和历史语境看“两山”理念:乡村振兴的治理方向 浙江新型城镇化与乡村振兴的协同发展——基于耦合理论的实证分析 “三治融合”:从原发创新到持续创新(专题) (专题一)“三治融合”之理 (专题二)“三治融合”的持续创新 (专题三)构筑共和国的微观基础——对桐乡“三治融合”实践经验尝试性的一种理论解读 (专题四)推动基层社会治理制度体系成熟化定型化 基层治理变革中的乡村治理制度创设研究——以浙江象山“村民说事”为切入口 新时代赋能基层治理的地方政协探索——基于浙江“请你来协商”实践的分析 多元主体参与基层社会治理的共治模式——以宁波市鄞州区为例 党建引领社区善治的逻辑——基于浙江省N街道的研究 数字化推进市域社会治理现代化——以嘉兴市为例 超越政府中心主义:公共数据治理中的市民授权机制 共同富裕示范区建设的目标定位与路径选择——基于浙江省11市《实施方案》的文本研究 后记 序言 陈立旭” 改革开放以来,浙江经 济迅速发展,城乡面貌发生 巨大变化,人民生活水平显 著提高。从1978年到1999 年,浙江全省国内生产总值 (以下简称GDP)由124亿 元增长到5350亿元。在中 国内地各省区市的排位由第 12位上升到第4位。在20世 纪和21世纪之交,浙江经济 进入新一轮快速发展期。 2001年,浙江全省GDP上升 到6748.2亿元,城镇居民人 均可支配收入首次突破万元 ,农村居民纯收入达4582 元。1999年到2003年,浙 江全省GDP年均增幅达到 11.7%,高出全国同期平均 增幅3.4个百分点。2003年 ,浙江省社会发展综合水平 居上海、北京之后,位列全 国第3位。2004年,浙江成 为全国第4个国内生产总值 突破万亿元的省份,全省农 村全面小康社会实现程度达 到58.9%,位居内地省区市 第1位。2005年,全省城镇 居民人均可支配收入和农民 人均纯收入分别达到16294 元和6660元,分别是全国 平均水平的1.55倍和2倍。 也是在这一年,浙江成为内 地省区市里第一个人均GDP 超过3000美元的省份,以 这一指标作为重要衡量标准 ,浙江经济发展进程大约比 其他省份超前10年或更长一 点时间。 习近平同志在浙江工作 期间,对“浙江现象”背后的 深层原因进行了深入思考。 他从人民群众改革开放的生 动实践中,认识到了滋育着 浙江生命力、催生着浙江凝 聚力、激发着浙江创造力、 培植着浙江竞争力的文化力 量、精神力量。他说:“浙 江老百姓聪明,干部精明, 出的招数很高明。其背后是 浙江的人文优势,是深厚的 文化底蕴和‘浙江精神’在起 作用。”“浙江在没有特殊政 策、没有特殊资源的情况下 ,之所以能取得今天这样的 成就,一个重要的原因就在 于,浙江有着深厚的历史文 化底蕴,而且浙江的文化传 统非常适应市场经济的要求 。”这就从历史唯物主义关 于文化对经济的反作用基本 原理出发,通过浙江精神与 浙江发展的硬实力成就之间 彼此印证的关系,揭示了浙 江底蕴深厚的文化软实力与 发展硬实力之间的辩证关系 。 在20世纪和21世纪之交 ,浙江主要经济指标都高于 全国平均水平,经济社会发 展走在全国前列。然而,也 正是在这个时候,“发展中 的问题”“成长中的烦恼”逐 渐暴露了出来:土地、资金 、电力、人才等生产要素供 给缺乏,粗放型开发和生产 造成的环境承载力下降;技 术创新体系不完善,企业技 术创新能力薄弱,核心技术 和关键设备过度依赖进口, 消化吸收再创新和自主研发 能力不强,科技进步贡献率 偏低;结构性矛盾比较突出 ,产业结构不合理,产品附 加值不高,企业依赖低成本 、低价格形成的竞争优势已 明显弱化,服务业比重偏低 ,特别是现代服务业发展相 对滞后,低附加值的传统工 业比重偏大,高新技术产业 发展相对缓慢,增加值率和 劳动生产率不高,总体上处 于产业链的低端。工业化、 城市化率先于全国的快速发 展,也使浙江率先全国面临 诸如水污染、大气污染、噪 声污染、土壤贫瘠化、水资 源短缺、土地供应紧张等一 系列生态问题,成为公众普 遍关注的热点;同时因生态 环境问题而引发纠纷事件逐 渐增多,水污染、空气污染 、噪声污染的投诉逐年上升 ,群众性对立和冲突事件不 断出现和蔓延,严重威胁着 社会稳定。 显然,在世纪之交,如 何破解“发展中的难题”“成 长中的烦恼”“实现什么样的 发展”“如何发展”,已经上 升为关乎浙江能否继续“走 在全国前列”的全局性问题 。推动浙江新一轮的发展, 迫切需要寻求新的“突围”。 习近平同志对“浙江现象 ”以及浙江如何破解“成长烦 恼”和“先发问题”、推动新 一轮发展进行了深入研究和 思考。他强调,一方面,“ 发展是硬道理,是第一要务 。发展犹如逆水行舟,不进 则退。无论在任何条件下, 遇到任何困难,发展的意识 不能淡化,发展的热情不能 降低,发展的干劲不能减少 ”;另一方面,“发展也不是 盲目蛮干,不能走老路。再 走‘高投入、高消耗、高污 染’的粗放经营老路,国家 政策不允许,资源环境不允 许,人民群众不答应”。他 认为:“科学发展观首先还 是要发展,其关键在于发展 不能再走老路。我们仍然需 要GDP,但经济增长不等于 发展,也必须明确经济发展 不是最终目的,以人为中心 的社会发展才是最终目标。 ”“发展必须是可持续的。这 些道理一经揭示出来,看似 浅显易明,但不揭示出来, 可能在实践中就忽略了;一 旦忽略,就出现许多问题, 有些问题积重难返,就非下 “虎狼之药’不可。”“近几年 来,随着发展环境、发展条 件、发展要求的变化,特别 是要素供给和环境承载力瓶 颈制约的进一步凸显,我们 在深深感受到“成长的烦恼’ 和“制约的疼痛’的同时,也 切实增强了推进科技进步、 提高自主创新能力、提升产 业层次、实现‘凤凰涅槃’的 自觉性和紧迫性。” 在经过充分调查研究、 全面了解省情的基础上,习 近平同志提出了破解“成长 烦恼”“先天不足”等难题, 引领浙江新一轮发展,推动 浙江“干在实处 |
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