2022年5月召开的中国共产党山东省第十二次代表大会明确提出：“始终坚持以人民为中心，在高质量发展中创造高品质生活，打造共同富裕的省域范例”。本书分为基础篇、经验篇和开拓篇3部分，系统分析了山东实现共同富裕的现实基础，总结山东打赢脱贫攻坚战、扎实推进共同富裕的典型案例及提炼的经验做法，提出了“十四五”期间山东实现共同富裕的主要路径和手段，为探索具有山东特色的共同富裕实践样本提供理论依据和决策参考。

基础篇
第一章
共同富裕的基本内涵与时代特征
第一节 共同富裕的理论基础
第二节 我国共同富裕概念的提出与发展深化
第三节 共同富裕的时代特征
第二章
山东共同富裕的物质基础
第一节 产业转型升级趋势明显
第二节 区域协调发展成效显著
第三节 乡村振兴工作扎实推进
第三章
山东共同富裕的社会保障与生态建设基础
第一节 社会保障与公用事业稳步发展
第二节 生态环境保护和建设持续推进
第四章
山东共同富裕的精神文化基础
第一节 传统文化积淀深厚
第二节 红色文化资源丰富
第三节 党建文化特色创新
第五章
山东促进共同富裕的目标
第一节 共同富裕评价指标体系构建及测度
第二节 鲁苏浙三省共同富裕水平的比较分析
第三节 山东促进共同富裕的战略目标
经验篇
第六章
特色产业高质量发展推动共同富裕实践
第一节 寿光经验：以蔬菜产业发展带动共同富裕
第二节 马套村特色：在文、农、旅融合中推动共同富裕
第七章
重大区域发展战略引领的共同富裕实践
第一节 菏泽实践：在高质量发展中推进共同富裕
第二节 枣庄道路：在产业强市战略下推进共同富裕
第八章
全面推进乡村振兴的共同富裕实践
第一节 中郝峪模式：发展新型集体经济推进乡村振兴
第二节 代村经验：打造乡村共同体，推进乡村振兴
第九章
生态保护与经济发展协同共生共同富裕实践
第一节 蓑衣樊村模式：“慢主义”融合“黄河情”打造理想生活地
第二节 垦利模式：黄河口大保护的“绿色生态实践”
第十章
党建引领文化赋能的共同富裕实践
第一节 莱西经验：村级党组织建设引领乡村振兴
第二节 诸城探索：党建全域化引领乡村振兴
开拓篇
第十一章
加快新旧动能转换推动山东经济高质量发展
第一节 积极推动产业结构提档跃升
第二节 有效引导创新能力蓬勃迸发
第三节 强化开放引领核心增长极
第十二章
塑强发展新优势推进区域协调城乡融合
第一节 构造新格局塑强新优势
第二节 做实城乡高质量融合发展
第三节 创新区域协同发展机制
第十三章
巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴
第一节 持续巩固拓展脱贫攻坚成果
第二节 加快提高农业发展的质量效益和竞争力
第三节 扎实推进美丽乡村建设行动
第四节 着力构建完善的乡村治理体系
第十四章
坚持生态优先推动绿色发展
第一节 推进生态环境持续改善
第二节 推动绿色低碳发展转型
第三节 积极开展碳排放达峰行动
第十五章
加强民生改善创新扎实推进社会建设
第一节 发挥社会政策再分配功能
第二节 促进公共服务高质量发展
第三节 着力提升社会治理效能
第十六章
坚定文化自信推动文化强省建设
第一节 打造传统文化“两创”山东样板
第二节 加强红色文化保护与传承
第三节 发挥党建文化示范引领作用
第四节 构建现代公共文化服务体系
后记

实现全体人民共同富裕
是中国式现代化的本质要
求。党的十八大以来，习
近平总书记从中国共产党
执政、社会主义事业建设
和人类社会发展规律的高
度，在多个重要场合对共
同富裕的时代内涵、重大
意义、本质要求、实现目
标、实现路径和重大举措
进行了深刻阐释。共同富
裕既是人民对美好生活需
要的重要内容，也是新时
代解决我国社会主要矛盾
的重要抓手。习近平总书
记明确指出：“广大人民群
众共享改革发展成果，是
社会主义的本质要求，是
我们党坚持全心全意为人
民服务根本宗旨的重要体
现。我们追求的发展是造
福人民的发展，我们追求
的富裕是全体人民共同富
裕。”党的十九大报告对共
同富裕作出了新的战略部
署，到2035年，基本实现
社会主义现代化，全体人
民共同富裕迈出坚实步伐
；到本世纪中叶，把我国
建成富强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化强国
，全体人民共同富裕基本
实现。党的十九届五中全
会进一步指出，到2035年
，人的全面发展、全体人
民共同富裕取得更为明显
的实质性进展。在中国特
色社会主义进入新时代的
背景下，共同富裕的新时
代内涵更为丰富深刻，为
我国扎实推动共同富裕指
明了方向和路径。党的二
十大报告再次强调指出，
中国式现代化是人口规模
巨大的现代化，是全体人
民共同富裕的现代化，是
物质文明和精神文明相协
调的现代化，是人与自然
和谐共生的现代化，是走
和平发展道路的现代化。
关于什么是共同富裕，
习近平总书记明确指出：“
我们说的共同富裕是全体
人民共同富裕，是人民群
众物质生活和精神生活都
富裕，不是少数人的富裕
，也不是整齐划一的平均
主义。”可以看出，共同富
裕不是均等富裕，而是全
面富裕，是全体人民通过
辛勤劳动和相互帮助，普
遍达到生活富裕富足、精
神自信自强、环境宜居宜
业、社会和谐和睦、公共
服务普及普惠，实现人的
全面发展和社会全面进步
，共享改革发展成果和幸
福美好生活。实现全体人
民共同富裕，必须走“五位
一体”整体性文明协调发展
之路，即经济建设奠定物
质基础、政治建设提供政
治保障、社会建设提供必
备条件、生态建设创造人
与自然和谐的生态环境基
础、精神文化建设提供精
神动力。具体而言，推动
新时代全体人民共同富裕
，必须要实现经济高质量
发展，要实现区域协调和
城乡融合发展，要实现乡
村全面振兴和农业农村现
代化，要实现基本公共服
务均等化以保障和改善民
生，要加大生态环境保护
以实现绿色发展，要加强
精神文化建设使人民群众
精神生活富足。
不断改善人民生活、促
进共同富裕，是习近平总
书记对山东提出的明确要
求。近年来，山东省委、
省政府牢记总书记殷切嘱
托，紧紧锚定“走在前、开
新局”，注重打基础、利长
远，既做显功、又做潜功
，妥善化解历史遗留问题
，加快“腾笼换鸟、凤凰涅
槃”，动能转换强势突破，
区域城乡协调共进，打造
乡村振兴齐鲁样板成效明
显，生态环境显著改善，
文化自信充分彰显，民生
福祉大幅增进，经济发展
步入转型蝶变的快车道，
为实现共同富裕创造了良
好基础，同时也形成了一
批具有山东特色的共同富
裕实践案例。特色产业高
质量发展推动共同富裕方
面，潍坊寿光的蔬菜产业
发展、济南长清马套村的
文农旅融合值得借鉴；重
大区域发展战略引领方面
，在高质量发展中推进共
同富裕的菏泽实践、在产
业强市战略下推进共同富
裕的枣庄道路很有特色；
全面推进乡村振兴方面，
发展新型集体经济的中郝
峪模式、打造乡村共同体
的代村经验是典型代表；
生态保护与经济发展协同
共生方面，“慢主义”融合“
黄河情”打造理想生活地的
蓑衣樊村模式、东营垦利
区黄河口大保护的“绿色生
态实践”是模范案例；党建
引领文化赋能共同富裕方
面，村级党组织建设引领
乡村振兴的莱西经验、党
建全域化引领乡村振兴的
诸城探索是经典范式。
2022年5月召开的中国
共产党山东省第十二次代
表大会明确提出，“始终坚
持以人民为中心，在高质
量发展中创造高品质生活
，打造共同富裕的省域范
例”。现在，山东省已经到
了扎实推动共同富裕的关
键阶段。因此，有必要进
一步分析山东省推进共同
富裕的现实基础，梳理山
东省促进全体人民共同富
裕的实践路径和经验探索
，同时与国内先进省份进
行共同富裕的比较分析，
找出山东省促进共同富裕
的优势和短板，厘清山东
省在促进共同富裕进程中
的开拓方向，在推动共同
富裕方面实现理论创新、
实践创新、制度创新、文
化创新，探索提出实现共
同富裕的“山东路径”。
促进全体人民共同富裕
与山东实践研究
课题组负责人和首席专
家
胡金焱
2022年11月