本书揭露了波黑战争中情报战的内幕，在这场国际政治事件中，一家民间公关公司作为幕后推手，起到了决定性的作用。在揭示国际环境中情报战的重要性的同时，本书给读者以警示：媒体的报道方向是可以被诱导的，社会舆论也是可以被操纵的，在自媒体高度发达的当今社会，煽动看客的情绪更是轻而易举。作者以生动的笔触描写了这场诱导和制造国际舆论的情报战。

高木彻
1965年出生于东京，1990年东京大学文学部毕业。NHK节目导演，曾在福冈地方局任职，后转职报道局，参与多项NHK国际大型节目的制作。所著《战争广告代理商》获讲谈社非虚构文学奖、新潮纪实文学奖，《巴米扬大佛之劫》获大宅壮一非虚构文学奖。

主要出场人物
序章 胜利的果实
第一章 国务院给出的暗示
第二章 公关专家
第三章 失败
第四章 信息的扩大再生产
第五章 西拉伊季奇外长改造计划
第六章 种族清洗
第七章 国务院的计谋
第八章 总统和总统候选人
第九章 反攻
第十章 集中营
第十一章 罪恶的子弹
第十二章 清除障碍
第十三章 “剧场”
第十四章 驱逐
尾章 决裂
后记
文库版后记
解说

《战争广告代理商》《巴米扬大佛之劫》，两部作品斩获日本三大非虚构文学奖！
非虚构作家、纪录片导演高木彻，揭露“形象公关”在国际政治中的可怕力量。
《战争广告代理商》揭露了波黑战争中波诡云谲的情报战内幕，生动详实地描写了一家民营公关公司作为幕后推手，运用各种公关策略、手段和技巧，炮制有利于“客户”的新闻报道，操纵国际舆论走向，最终决定了一场战争的胜负成败。

本书描绘了国际政治
领域的一个现实，美国的
公关企业使用“信息”这一
武器甚至能够左右战争的
走向。可以说在当今的日
本外交、内政或者商务现
场，每天也在上演本书中
提及的“信息战争”。之所
以这么说，是因为大多数
情况下，如果有本书的主
人公——公关专家吉姆·
哈弗——在的话，估计就
不会发生那样糟糕的情况
。
例如，由于拿进口牛
肉冒充日本国产牛肉而被
迫解散的食品公司、引发
大规模系统故障的大型银
行等等，无论是日常在公
关方面所作的努力，还是
发生丑闻时的危机管理公
关，他们在这两方面都太
缺乏对策。另外，最近的
政府机关，尤其是外务省
的状况更为糟糕。每当出
现问题时都很被动，采取
对策的速度极慢；动辄隐
瞒事实，说一些马上会被
戳穿的谎言，让自己的形
象不断恶化；明显地故意
泄露信息，使自己不满意
的人陷入困境。这样的做
法非常幼稚，公关战略之
类的东西根本就无从谈起
。美国国务院和白宫经常
从民间的公关企业选拔优
秀的人才，甚至任命多人
担任高层干部，摆出万无
一失的阵势来应对信息战
。两相比较，其差距过于
悬殊。
在日本的社会环境下
，这种公关战略的意识还
不成熟。反过来这也意味
着，如果你运用本书中描
述的公关技巧和想法的话
，将会比周围的人占据非
常大的优势。
我将本书的主题撰写
成节目企划书，然后制作
节目并在日本播出，后来
又制作了国际版，如今本
书作为最终成果问世’在
这个过程中我得到了众多
人士的帮助。
首先是抽出宝贵的时
间接受采访的各位证人、
为了本书的原到——NHK
特别节目的企划——通过
审查、采访、制作尽心尽
力的各位同仁，以及为了
将在日本播出的节目传播
到全世界而制作国际英语
版时提供协助的各位人士
，还有决心制作、出版本
书的讲谈社学艺图书出版
部的各位，我要借此机△
向各位表达衷心的感谢。
另外，我在收集资料
时，福冈美国中心
（American Center）、
联合国信息中心（UNIC
）的工作人员给了我很多
帮助。各位有识之士、政
府机关的负责人和研究人
员、活跃在公关行业最前
线的各位给了我各种各样
的建议，我也要表示发自
内心的感谢。
最后，当我在节目的
采访和本书的执笔过程中
遇到困难时，那些给予我
支持和鼓励的朋友们，请
允许我说一声谢谢。

波斯尼亚与黑塞哥维那的首都萨拉热窝是座美丽的城市。它位于群山环绕的盆地之中，周围分布着一些滑雪度假村，曾作为1984年冬奥会的比赛场地。站在山顶俯瞰全城，宛如一处庭园式盆景。
如果你想更加近距离地感受萨拉热窝的美，就要沿山路下来，到市中心看一看。繁华街道上鳞次栉比的咖啡店中洋溢着欧式风情，你可以在那里一边喝着土耳其风味的浓咖啡，一边注视走在街上的女性。你会看到相貌各异的女性，有的人黑眼珠、褐色头发，有的人金发碧眼，但是无一例外美得令人瞠目，眼前净是身姿优美的女子。这说明这座城市中生活着各种民族，在漫长的历史中不同的血统混杂在了一起。
到了周末晚上，萨拉热窝变得更加绚丽辉煌。这座城市并不算大，却聚集了很多人，令人不禁好奇他们是从哪里冒出来的。商店营业到很晚，橱窗里摆着来自全世界的名牌商品。咖啡馆在路边摆上桌子，支起遮阳伞，人们在那里畅饮啤酒或红酒。仔细一看，你会发现人群中有很多穿军装的年轻人。难得碰上休息日，他们在纵情狂欢。再看一下他们的袖口，上面缝着五颜六色的国旗，有意大利的、挪威的、摩洛哥的、阿根廷的。不只是身着制服的他们，侧耳倾听咖啡馆里人们的对话，你会听到英语、法语、德语等各种语言。这座城市中汇集了来自全球各地的人。他们在这个国家用于支付的货币叫“可兑换马克”（波黑的中央银行印制的纸币）。这个小国没有加入欧盟，使用的货币可以随时和在欧洲各国流通的欧元以固定汇率进行兑换。中央银行的金库中存放着与市面上充斥的可兑换马克等额的欧元，保证了这项制度的实施。这些资金源于国际社会给这个国家投入的援助。这座城市之所以如此灿烂辉煌，是因为以西方各国为首的国际社会竞相投入了大量人力、物力和资金。
20世纪90年代，这个国家爆发了民族纷争——波黑战争。这是他们开展“信息战”取得的胜利果实。
如果你到塞尔维亚共和国的首都贝尔格莱德看一看，就会清楚地明白这一点。那里离萨拉热窝大约200公里，比东京到大阪之间的距离还近。
贝尔格莱德城市上方的天空是“灰色”的。建筑、街道、店铺，一切都是黑褐色的。燃油非常宝贵，市民的汽车总在加油站排起长龙。昏暗的地下街道两旁是一排排货摊，黑市商品的流通成为了这个国家的经济支柱。内政部、广电局及其他重要设施曾经所在的地方——相当于东京的霞关或者丸之内的主要街区——在北约的空袭之下，承受了战斧巡航导弹的直接轰炸，化为一堆堆瓦砾，无人处理。塞尔维亚人被扣上了“暴虐的杀人狂”“人道主义的敌人”的帽子，他们的首都被国际社会排斥在外、弃之不顾。
为何会产生如此之大的差距？
20世纪90年代，一场最可怕的战争——波黑战争爆发了，萨拉热窝和贝尔格莱德战火纷飞，纽约、华盛顿、伦敦等地则展开了一场“公关战”，使用的武器是“信息”和“公关”，虽然肉眼看不见，有时候却能发挥比真枪实弹还要恐怖的力量。我曾经到那些地方采访过，汇集的成果便是于2000年10月29日播出的纪录片——NHK特别节目《种族清洗～南斯拉夫信息战的内幕～》。本书收录了节目中未能全部介绍的采访成果，又加入了后来获得的信息，通过描述那场国际纷争背后展开的公关战，揭开惊人的真相。
波黑战争从1992年春天持续到1995年秋天，是南斯拉夫的一场民族纷争。估计有很多人还记得那些新闻中的画面，曾经举办过冬奥会的萨拉热窝遭到了攻击，被无情地破坏。冷战结束之后，世界各地开始频繁发生民族纷争，这是其中规模最大的一场。数十万人在这场战争中丧失了性命。而后来发生的科索沃战争和北约空袭，造成了更多的牺牲——其中很多都是手无寸铁的平民百姓。在编写本书之际，我想再次向那些逝去的人们表达哀悼之意。
在冷战时期，按照以美国为首的西方各国的逻辑，苏联就是敌人，这一点很明确，不容置疑。然而，冷战结束后，在世界上发生的各种问题和纷争中，我们往往搞不清楚都有哪些当事人，谁好谁坏。国际舆论有可能倾向于任何一方，完全取决于诱导方式。因此，卓越的公关战略变得极为重要，要争取舆论的支持，不能被敌方抢走机会。这一现象不仅发生在国际政治场合，也扩散到了经济领域。
如果说流血牺牲的战斗是“实”的战争，那么这本书中描写的战斗则是“虚”的战争。公关与信息战并不能决定所有“实”战的归宿，但是“虚”战会给“实”战的走向造成巨大的影响，这也是事实。在“信息国际化”的滔天巨浪中，“公关”也就是“虚”的影响力日益扩大，每天都会诞生出获得胜利果实的一方和因战败而损失惨重的一方。国际纷争自不必说，如今，哪怕是在我写作的这一瞬间，那些“背后的主谋”依然在各国的政治舞台或商业战场上暗中活动，左右事情的成败。
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