《中国跨境电商发展报告（2023）》由河南国际数字贸易研究院、全球（郑州）跨境电商研究院组织研创，是第四部对我国跨境电商发展情况进行跟踪研究的年度报告。当前，经济全球化遭遇逆流，疫情冲击还未完全褪去，世界经济面临强劲逆风，我国外贸遭遇下行压力。本书以“聚焦跨境电商长期价值”为主题，全面总结了2022年我国跨境电商发展的新环境、新特点和主要挑战，深入分析2023年我国跨境电商的发展趋势，探索实现跨境电商行业长期价值的发展路径，以期助推中国品牌高质量出海和更高水平对外开放。全书深度融入了党的二十大报告、2022中央经济工作会议、2023年国务院政府工作报告等的新思想、新提法、新要求，以期为新形势下打造自主可控的跨境电商产业链供应链、构建跨境电商长期价值体系提供理论参考与智力支持。
全书由总报告、专题篇、案例篇、探索篇、附录组成。总报告在深入分析2021我国跨境电商发展环境和存在问题的同时，站在全球视角总结下一阶段跨境电商的发展趋势，并阐述了跨境电商在构建“双循环”新发展格局、打造安全自主可控产业链供应链体系中，面临的重大发展机遇以及肩负的重要历史责任。专题篇从国家供应链体系、数字服务税、跨境数据流动、数字贸易国际规则、数字平台治理等方面，探讨如何通过跨境电商制度设计全面提升数字贸易的全球竞争力和规则制定能力。案例篇聚焦天津、南京、南阳、泉州、威海跨境电商综试区，以及许昌假发产业带、宁波家电产业带、常熟服装产业带，通过具有创新性、示范性的跨境电商综试区和跨境电商产业带，归纳和提炼它们的创新改革成果和典型经验做法，以期为全国其他跨境电商综试区建设和产业带转型升级提供参考借鉴意义。探索篇立足跨境电商行业理论研究和实践探索的前沿问题,从大变局时代的跨境电商物流、后疫情时代跨境电商发展模式、区块链与跨境支付、跨境电商供应链本地化等方面，深入探究跨境电商发展过程中的重点、难点、热点问题，并提出跨境电商可持续健康发展的思路和相应举措。附录部分是2021年跨境电商行业大事记和全国跨境电商综试区重点政策汇总，希望能为跨境电商行业相关管理部门和从业者提供基础资料。

Ⅰ 总报告
1聚焦跨境电商产业长期价值——2022～2023年跨境电商发展分析与展望
　　河南国际数字贸易研究院　全球（郑州）跨境电商研究院课题组／001
一中国跨境电商发展的新环境／003
二中国跨境电商发展的现状与特点／006
三中国跨境电商发展面临的挑战／026
四中国跨境电商发展的趋势／038
五聚焦中国跨境电商产业长期价值的策略／047
Ⅱ 专题篇
2构建以长期价值为目标的产业体系　张大卫／053
3跨境电商与制造业产业集群融合发展　熊斌／062
4跨境电商品牌出海迎来黄金时代　张周平／078
5跨境电商柔性化数字化供应链建设研究　何颖　朱小慧／091
6中国跨境电商物流行业竞争格局深度分析　田勇／107
7跨境电商海外仓发展策略研究　梅冠群　何欣如／129
Ⅲ 案例篇
8无锡综试区：聚力培育外贸新业态新模式，推进跨境电商高质量发展　吴栋　许晓晨　杨杰／144
9义乌综试区：构筑跨境电商强大“引力场”　董华英　喻中华／155
10温州综试区：全市域联动推进跨境电商产业集群提档升级　周怀中　钱俊　龙佳丽　赵靓雯／166
11绍兴纺织产业带：以集群优势带动跨境电商新发展　周威威　陈佳／180
12平度睫毛产业带：山东假睫毛“翘”动全球，10对有7对来自平度　苏静／193
13乐歌股份：从外贸转型发展的探索者，到赋能跨境电商行业生态服务的领军者　谢尚伟　虞浩英　王凉／207
14跨境电商助力河南县域经济发展研究　王岳丹　杨兰／220
Ⅳ 探索篇
15二十大精神下中国跨境电商政策分析及发展启示　张夏恒／238
16百舸争流千帆竞——中国跨境电商服务生态体系发展研究　王小艳　侯若旭　贺蓓蓓／251
17跨境电商知识产权保护国际规则研究及对我国的启示　洪勇　李峄／266
18国货出海群像：进击的跨境电商品牌　贾锐杰／278
19链条价值的延伸与节点价值的提升：跨境电商供应链数字化的路径选择　潘勇　潘嘉睿／293
20宠物行业跨境电商发展现状及未来发展趋势　李豪强　李佳威／310
21全球法定数字货币发行的理论依据及数字人民币发展路径探析　张煜坤　张楠楠　韩振／329
附录一2022年中国跨境电商行业大事记／344
附录二2022年全国跨境电商综试区重点政策／349
Abstract／354
Contents／357

序
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风
高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务
，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，胜利召开党
的二十大，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟
蓝图，统筹国内国际两个大局，团结带领全国人民取得
疫情防控重大胜利，为全国经济复苏及快速发展奠定坚
实基础。全年社会经济发展表现出强大韧性，国内生产
总值达到121万亿元，同比增长3%；货物进出口总额达
到42.1万亿元，同比增长7.7%，连续6年保持世界第一
货物贸易国地位，进一步增强了国际社会对中国经济的
信心。
近年来，跨境电商新兴业态在我国蓬勃发展，即使
在疫情延宕反复和国际经济下行的2022年，我国跨境电
商进出口（含B2B）依然达到2.11万亿元，同比增长
9.8%，持续彰显发展活力，全力保障外贸产业链供应链
稳定，成为推动我国外贸转型升级和高质量发展的新动
能。
2022年，我国跨境电商利好政策措施不断推出。党
中央、国务院关于不断深化构建新发展格局的战略举措
和加快建设全国统一大市场的系列部署，为平台经济和
贸易模式与业态创新发展，提供了新的重大历史机遇。
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，为
我国发展外向型经济提供了更加广阔的空间，也为我国
开展跨境电商等经贸合作提供了更多的制度性保障。国
务院先后于1月和11月批复新增鄂尔多斯等27个、廊坊
等33个跨境电商综试区，实现了我国31个省区市全覆盖
，全国跨境电商综试区数量达到165个，跨境电商助力
传统产业转型升级、促进产业数字化发展的作用更加凸
显。《跨境电子商务海外仓运营与管理服务规范》等国
家标准、行业标准、团体标准相继出台，为培育外贸竞
争新优势提供了技术和制度支撑。政策红利持续释放，
奠定了跨境电商行业持续发展的基础，进一步增强了国
内大市场的全球吸引力，提升了“中国制造”和“中国
市场”在全球价值链分工体系中的地位。
当前跨境电商发展的内外部环境正在发生深刻变化
。在地缘冲突、全球通胀、能源危机、消费萎缩等多重
因素交织影响下，世界经济迈入高通胀、低增长阶段。
叠加全球抗疫应急需求消退等因素，跨境电商行业从增
量扩张时代走向存量竞争时代，市场竞争与“内卷”愈
演愈烈，以往铺货和泛品类经营模式呈现疲软之势，精
细化运营、品牌化升级、本土化发展成为跨境电商企业
提质增效和品质出海的战略选择。同时，社交媒体逐渐
成为全球用户线上活动的核心载体，社交媒体营销、内
容营销的重要性愈发凸显，网红营销、短视频和直播带
货成为新风口。不同于传统平台电商以“产品”和“店
铺”为核心，社交电商以“用户”为中心，通过个人分
享让产品触达用户，将海量的海外消费需求与强大的中
国制造、中国品牌对接，将国外的各类优质商品与国内
市场以绿色、健康、智慧为导向的消费升级对接，逐渐
成为跨境买家、卖家获取流量红利的新引擎和助力中国
双循环供应链构建的驱动器。
党的二十大报告提出，推动货物贸易优化升级，创
新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强
国。跨境电商既是数字贸易的重要组成部分，也是推动
建设贸易强国的新动能。加快贸易强国建设，是跨境电
商必须承担的历史使命，也是我国跨境电商产业发展的
长期价值所在。新阶段肩负新使命，跨境电商要坚持长
期主义，聚焦跨境电商产业的长期价值，既要着眼跨境
电商全产业链各环节，补齐当前产业发展的短板和弱项
，更要认识到标准和规则体系在国际经贸发展中的重要
性，持续优化既有规制体系，充分激发和释放市场主体
活力，为跨境电商行业蓬勃发展提供动力。
随着互联网红利和用户规模增长的边际贡献下降，
跨境电商行业步入存量竞争时代。行业发展态势和环境
的变化，要求跨境电商企业重新思考商业本质和长期价
值，探寻商业增长的真实路径与底层逻辑。因此，本年
度蓝皮书以“聚焦跨境电商产业长期价值”为主题，基
于当前复杂的国际形势，全面阐述我国跨境电商行业的
发展现状及特点，分析跨境电商行业面临的挑战，分享
具有地方特色的跨境电商典型案例，探索实现跨境电商
行业长期价值的发展路径。本书由河南国际数字贸易研
究院、全球（郑州）跨境电商研究院联合研创，两家智
库均具有跨境电商领域的研究实力和丰富经验，通过汇
集全国知名专家团队的智慧，形成本书文稿。
希望本书能为中国跨境电商长远发展贡献一分力量
，也希望书中的内容能为各位读者带来启发和帮助，共
同推动中国跨境电商闪耀全球舞台。
中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长
张大卫
2023年2月