本书为行政与国家赔偿卷，依一定的主题和篇幅，分为2册。
书中的每个案件都注明了审理时间和当时的法律依据，以方便读者全面、正确地加以研究、参考和借鉴。同时本书对案例中引用的修订或修正前的法律、司法解释条文未逐一注明，请读者在使用本书时，以最新的法律、司法解释为准。

第一章 公安
第一节 治安管理
第二节 交通执法
第三节 消防
第四节 其他
第二章 市场监督管理
第三章 税务
第四章 司法行政
第五章 民政
第六章 劳动与社会保障
第一节 劳动
第二节 工伤
第三节 社会保障
第七章 教育
第八章 土地管理
第一节 土地登记
第二节 土地使用权出让与收回
第三节 其他
第九章 房屋管理
第一节 房屋登记
第二节 住房保障
第三节 房屋拆迁安置
第四节 房屋征收或者征用
第十章 城市建设和规划
第一节 建设工程规划许可与验收备案
第二节 规划变更补偿
第三节 其他
第十一章 证券
第十二章 道路交通
第十三章 专利
第十四章 物价
第十五章 安全生产
第十六章 生态环境
第一节 环境保护
第二节 公益诉讼
第十七章 盐业
第十八章 农林牧渔
第一节 农业
第二节 林业
第三节 渔业
第十九章 信息公开
第二十章 国家赔偿
第二十一章 其他
关键词索引

习近平总书记在中央
全面依法治国工作会议上
强调，坚定不移走中国特
色社会主义法治道路，为
全面建设社会主义现代化
国家提供有力法治保障。
以习近平同志为核心的党
中央高度重视司法案例工
作，案例指导制度是中国
特色社会主义司法制度的
重要组成部分。做好案例
指导工作，是深入贯彻习
近平法治思想，加快建设
公正高效权威的社会主义
司法制度，更好发挥人民
法院审判职能作用的必然
要求，对于确保裁判尺度
统一，促进法律正确实施
，提高审判质效和司法公
信力具有重要作用。最高
人民法院院长周强强调，
要坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指
导，深入学习贯彻习近平
法治思想，切实加强案例
指导工作，确保裁判尺度
统一，促进法律正确实施
，实现严格公正司法，努
力让人民群众在每一个司
法案件中感受到公平正义
。
最高人民法院历来高
度重视案例指导和案例研
究工作，全国法院加强审
判执行工作，审理具有广
泛社会影响的案件，形成
了典型案例和指导性案例
，有效发挥了案例的引导
、示范和教育功能，促进
了司法为民、公正司法，
提升了司法公信力。由最
高人民法院中国应用法学
研究所定期编辑的《人民
法院案例选》，自1992
年至2020年已经连续出
版了154辑，出版时间跨
度长达29年，是最高人民
法院最早创办的案例研究
连续出版物，也是我国改
革开放以来出版时间最早
、延续时间最长、出版册
数最多的案例研究丛书。
其坚持“反映审判全貌，
总结审判经验，研究审判
理论，服务审判工作”的
编选方针，从一个侧面记
载了人民法院审判工作发
展的轨迹，反映人民法院
审判活动的面貌，展示了
人民法院审判工作的成就
。作为全面反映我国各级
人民法院审判活动的资料
性、学术性和指导性丛书
，《人民法院案例选》被
公认为是立法机关制定法
律和人民法院制定司法解
释的重要参考，是法学研
究的基础资料和法学教育
的丰富素材。虽然因时代
的变迁和法律的更替，早
期的一些案例已经不适应
目前的形势，作出裁判时
所依据的法律或司法解释
也已经有所变化不再适用
，但仍具有史料价值和裁
判方法的借鉴作用。
为方便各级人民法院
、人民检察院以及律师等
法律职业共同体和社会公
众对司法案例的学习与使
用，我们曾数次对《人民
法院案例选》进行汇编整
理：1997年4月，由人民
法院出版社出版了《人民
法院案例选》（1992—
1996年合订本），分刑
事卷，民事、经济、知识
产权、海事卷，行政卷，
共三卷；2017年1月，由
人民法院出版社出版了《
人民法院案例选（分类重
排本）》（1992—2015
年合订本），分刑事卷、
民事卷、商事卷、知识产
权卷、行政与国家赔偿卷
，共五卷。时隔五年，应
读者的要求，我们参照
2017年合订本的编辑体
例，编辑了《人民法院案
例选分类重排本（2016
一－2020）》，共分为
五卷，即刑事卷、民事卷
、商事卷、知识产权卷、
行政与国家赔偿卷，每卷
按照法律科学体系分成若
干章。每卷又依据其性质
和内容，并考虑到篇幅的
平衡，分成若干册。
在编辑过程中，对原
版中的案例内容、结构体
例等基本保留原貌，并根
据案例关键词制作了索引
，以方便检索、阅读。同
时，亦对其中的错字、漏
字、错句作了全面的校订
，改正了原版中的错讹之
处；参照最高人民法院关
于人民法院在互联网公布
裁判文书的规定，对不宜
公开的案件信息、当事人
个人信息、未成年人信息
等进行了技术处理。
需要说明的是，人民
法院审理案件都是依照当
时的法律、法规进行审理
的。随着我国社会主义市
场经济的不断发展，经济
体制改革的不断深化和社
会主义法制的日益健全，
新的法律法规和司法解释
不断出现，人民法院审理
案件也不会一成不变。读
者在参阅本书时，务必注
意每个案件的审理时间和
当时的法律依据，全面、
正确地加以研究、参考和
借鉴。基于以上的考量，
本书对案例中引用的修订
或修正前的法律、司法解
释条文未逐一注明，请读
者在使用本书时，以最新
的法律、司法解释为准。
2022年7月1日