杜叶锡恩女士是香港人熟悉和尊敬的一位社会活动家和教育工作者。她一生热衷于社会服务及教育工作，对推动民生的改善不遗余力，在香港市民的心目中建立了良好的形象，备受爱戴和尊敬。

本书为杜叶锡恩女士生前所撰。分析了她所经历的二十世纪五六十年代至回归前的香港社会概貌，表达了她对殖民制度下社会不公正的看法，有助于读者认识和理解香港近半个世纪的发展历程。读者也能看到她对现今的美国式民主更广义、更深入的忧虑。

杜叶锡恩（Esie Hume Elliot Tu,1913-2015），杜叶锡恩女士是备受香港人尊敬的社会活动家和教育工作者。她1913年出生于英国纽卡斯尔，大学毕业后在英国教小学和中学。1948年到中国江西南昌传教，1951年移居香港，1954年创办慕光英文书院。1963年至1995年任市政局议员，1988年至1995年任立法局议员，并担任各咨询委员会委员，1997年至1998年任临时立法会议员，她同时为国际司法组织香港分会会员、香港妇女协会名誉会长及国际妇女会会员。1985年与杜学魁结婚。1988年获香港大学荣誉社会科学博士学位，1994年获香港理工大学荣誉法学博士学位，1997年获大紫荆勋章。

她一生热衷于社会服务和教育工作，对推动香港民生的改善不遗余力，赢得香港社会的普遍敬重。2015年12月8日，为香港服务六十余年的杜叶锡恩女士辞世。

前言

第一部分　在香港寻求正义

第1章　20世纪50年代初次感受香港

第2章　第二次世界大战结束后的香港

第3章　香港的两个市政局

第4章　小贩成为贪污受贿者的猎物

第5章　长期存在的住屋问题

第6章　房屋政策刺激了贪污受贿

第7章　为注册学校所经历的考验和磨难

第8章　关于官员、承包商和三合会

第9章　20世纪60年代的香港

第10章　甚至连司法系统都……

第11章　贪污受贿之风蔓延到交通部门

第12章　两个不满的夏天：1966年和1967年

第13章　葛柏的案子使事情败露了

第14章　总督特派廉政专员公署在成功地履行其使命吗？

第15章　香港的民主

第16章　循序渐进的民主

第17章　1992—1997：香港的过渡时期

第18章　2007年以后香港的前途

第19章　殖民者的无知

第二部分　民主遭遇了什么？

第20章　为什么要写书谈民主问题？

第21章　民主为何物？

第22章　民主的发展

第23章　马基雅维利时代

第24章　帝国主义思维

第25章　一个偷来的国家有多么民主？

第26章　经济殖民主义

第27章　第二次世界大战后的法西斯主义

第28章　门罗主义的遗产

第29章　民主遭到曲解

第30章　民主的新概念

第31章　投票制度

第32章　关于民主和假民主的言论摘录

后记

作者自述

1997年6月30日午夜，是殖民主义完结、香港回归中国的时刻。在这一时刻临近之际，外国记者——特别是欧洲和美国的记者蜂拥而至。他们全都指望在这里捞足发生骚乱乃至暴乱的新闻素材，为他们的宣传机器提供原料。其中有一位竟对我说，他奉命来此只报道示威和反对活动，而不报道欢庆活动。许多人听信了香港少数世界末日派政客的鼓噪，以为这里一定笼罩在恐惧的气氛之中。

这些前来捕捉耸动新闻的媒体代表中有一些人曾到我的办公室来见我。看来，他们在来见我之前是听人介绍过情况的，因为他们全都问到一个类似的问题：“你为什么背弃了民主？”他们一再问我这个问题使我感到恼火，因为我为寻求一个更加民主的制度，也就是说为了使民众得到更多的公正，奋斗了50年，而且至今还在这样做。事实上，我相信自己生来就是一个民主派，而不仅仅是某个政党的党员。“一人一票”的主张本来应当保护大多数人所真正希望的东西：一种体面的生活和一个摒除了不公正及贪污现象的社会。我所主张的民主（democracy）中的“d”是小写的，它不附属于任何一个用大写的“D”拼写的政党，也与透过反对中国和反对所有不是俯首帖耳地接受美国式资本主义制度的其他国家而获得的民主称号没有任何瓜葛。

我就自己的民主派资格做出的回答是绝不会使那些外国记者满意的，因为他们只为找寻异见而来，而对那些为建立一个稳定平衡的香港而努力的人士毫无兴趣。从1997年起，英文报章上就几乎没有我的声音了，而在殖民时代，他们是经常找我表达意见的。当然，这些报章的老板变了，看来他们的方针也随之改变了。事实上，我写这本书的原因之一就是我不再能透过媒体发表自己的观点了。遇到这种问题的也不止我一个人。负责协调伊拉克人道主义事务的前联合国代表丹尼斯·啥利戴（Denis J.Halliday）为抗议以制裁和轰炸来戕害伊拉克平民的做法而于1998年愤然辞职。他曾这样问道：“请问哪里可以找到诚实的新闻报道？”“媒体都被他们的老板或者华盛顿的当权者扼杀了吗？或者被武器制造商扼杀71-57”

报章不给我陈述意见的渠道，但这本书给了我一个机会，使我得以表达我对以往殖民制度下的不公正现象的看法（第一部分）以及我对现今经济殖民主义的忧虑（第二部分）。

我不能指望我所写的东西会产生任何震撼世界的效果，但希望它能对年青一代中那些意识到我们这个星球的未来所隐含的危险和所蕴藏的潜力的人提供一点微薄的支持。

杜叶锡恩

香港将在很长一段时间成为万众瞩目的焦点，作者杜叶锡恩是讲述香港这段历史的最佳人选，内含13页彩页，19张照片，生动展现了作者杜叶锡恩围绕香港社会的社会活动情况。

讲述二战后英国殖民香港的历史与九七回归前的诡谲风云，每个人都要补的一堂香港历史课，只有了解香港的昨天，才能看清香港的今天，并期待香港的明天更美好。

第1章
   20世纪50年代初次感受香港

我们最后一批传教士是在1951年2月离开江西省省会南昌来香港的。一些年长的传教士早在1949年初中国内战的战火逼近该省的时候就离开了。然而，新的共产党政府没有强迫我们中的任何人离开。这个新政府于1949年年中到达南昌，同年10月宣布战胜国民党取得了最后的胜利。

事实是，共产党接管之后，社会状况的确有了改善。原先有人对我们说会发生各种暴行，但这种事情并没有发生。通货膨胀减轻了，经济有了起色，法律与秩序恢复了，电力、道路、通信和运输也都大大改善了。我们无从了解是否中国所有地区都是这样，但江西是一个特别的省份。南昌曾是民望很高的周恩来的指挥部所在地。我们传教士很幸运，因为负责处理我们的事务的那个人在上海的一所教会学校受过教育，知道该如何同外国人打交道，而且向我们提出了许多有关如何同新政府打交道的有益忠告。表面看来，一切都好，所有中国人，连军队在内，似乎都不介意外国人存在于他们之中，尽管从理论上说——即使事实上并非如此——英国人和其他欧洲人都是属于敌对营垒的外国人，尤其是在北朝鲜同得到联合国支持的南朝鲜之间爆发战争之后。那场战争中，我们在中国的一位教会长老的儿子在为北朝鲜作战时阵亡了，当时为他举行了英雄式的葬礼。然而，快到1950年年底时，我们听到这样的传闻：所有传教士都将离开中国，而且，英国政府大概也已告诫所有英国国民离开中国。我们的中国朋友也劝我们为自己的安全着想离开那里，尽管政府从未把我们当作敌人来对待。不过，由于朝鲜开战的关系，局势是高度紧张的。于是，我们决定先去香港，到那里再制订前往婆罗洲与我们的教会成员会合的计划。结果，我们一直没有离开香港，我本人竟在这里待了50多年。

乘火车到罗湖边界再前往香港，一路很顺利，从中国这一侧的村庄深圳越过窄窄的小桥到达河的另一侧、英国统治下的香港也没发生任何事情。桥的这一端飘扬着中国国旗，另一端则是英国国旗。怀着理想主义的我当时相信，英国国旗代表着英国的正义。但我很快便发现我想错了。

到香港后不久，我们拜访了我们在香港的讲英语的教会的成员。其中有一位在港府工务局工作。他对我们谈及无视一切法律和政策的贪污受贿现象。这令我非常讶异，因为我原以为香港是由一个民主政府治理的，这个政府以保障英国的正义而著称。贪污和正义是不相容的。我认为这位工务局的朋友一定是在夸大其词。但他没有。

我们最初见到的人中还有一位为香港政府工作的医生，是一位欧籍人士。他证实了工务局的那位外国雇员对我们讲述的事情。他建议我买一部照相机，把我所见到的这类现象拍下来交给报章去发表。他说，对付贪污受贿现象的唯一办法是把高官们“惹火”。“惹火”是他的原话。我一直没有忘记他的忠告，但可惜我当时无法把这一忠告付诸实施，一方面我买不起照相机，另一方面我的教会严格限制妇女站出来讲话。我的前夫甚至不许我给除了亲属和私人朋友以外的任何人写信。至于批评政府，我们基督徒理应把注意力集中于天国中的事务而不是尘世间的事务，因此，不许我就我所见到的不公正现象投书报章。

我们到香港没几天，一群中国人就到我们下榻的“士兵与海员之家”来看我们。他们要求我们留在香港，在他们的寮屋区教堂工作。这个寮屋区位于黄大仙区的一个叫启德新村的地方。我们解释说，香港的房租太贵，我们住不起。他们便在他们的租金便宜的寮屋区内为我们找到了一套非法住房。在那里，我们很快就了解到一些贪污受贿现象，因为寮屋区的每个人都不得不交钱给三合会帮派，而索要钱财的名目是各种各样的。在我们拒绝交纳“保护费”之后，有人不止一次企图对我们在该区内的住处行抢。当时的强盗通常都是抢一些小东西，连袜子和其他衣物都是目标，尽管我们放在三楼阳台上的自行车也被偷过。这些被偷的自行车后来被找了回来，我猜这主要是因为我们是外国人的缘故，而不是因为警察的破案本领高强。外国人可以避过不公正现象，而中国人就时时生活在对不公正现象的恐惧之中。寮屋区中的人经常受到三合会分子的骚扰，这些三合会分子的行为就好像是腐败的政府官员的税收大员，他们抢夺来的钱财与这些官员分赃。对欧洲人行抢是有很大风险的。政府不希望外界知道在那个腐败的时期假英国正义之名所发生的事情。

我对我们的教会感到幻灭并最终于1955年永远离开那个教会，原因是多方面的，不能就这些不公正现象仗义执言只是其中之一。退出教会导致我的婚姻破裂。面对不公正，我觉得我无法在缄默中生活，同时我也不能继续接受教会的保罗教义，它与基督的教义似乎不搭界。它的偏狭胸襟令人无法容忍。