本书采用实证研究、法律逻辑分析以及规则比较分析等研究方法，对《名古屋议定书》和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的实施问题，以及国家管辖范围以外区域海洋遗传资源的获取和惠益分享国际法律规则的谈判与构建问题进行深入和细致的介绍、分析和评述，同时结合我国的现状和实际需求，在充分论证相关理由的基础上，对我国应当采取的不同应对措施，包括立法、修法、谈判及筹备未来实施等提出切实可行的建议。

张小勇，法学博士，中国社会科学院大学法学院教授，知识产权法教研室副主任，主要研究遗传资源及相关知识产权法律问题。出版学术专著两部，发表学术论文 40余篇，曾作为中国代表团成员参与关于遗传资源法律问题的国际磋商和谈判。

第一章 《名古屋议定书》在微生物领域的实施问题研究
第一节 《名古屋议定书》在微生物领域的实施产生的影响
一、《名古屋议定书》的规制路径
二、“双边路径”在原地获取中的实施及影响
三、“双边路径”在异地获取中的实施及影响
第二节 《名古屋议定书》在微生物领域实施的最佳做法
一、世界微生物菌种保藏联合会实施获取和惠益分享要求的倡议
二、获取原地微生物遗传资源的程序
三、在异地保存设施中保藏的程序
四、获取异地微生物遗传资源的程序
五、分享非货币和货币惠益
第三节 我国遗传资源的获取和惠益分享立法的选择及建议
一、在我国境内采集微生物遗传资源的要求和程序
二、在我国茵种保藏库保藏非原产于我国的微生物遗传资源的要求和程序
三、我国菌种保藏库对外提供微生物遗传资源的要求和程序
四、分享非货币和货币惠益的安排
第二章 《名古屋议定书》实施背景下的病原体共享问题研究
第一节 病原体共享的多边模式
一、流感病毒共享多边模式的形成和发展
二、多边模式下的流感病毒共享和惠益共享规则
第二节 病原体共享的双边模式
一、病原体共享双边模式的采行及其在国际条约中的确立
二、双边模式下的病原体共享和惠益共享的规则
第三节 《名古屋议定书》实施背景下病原体共享面临的挑战
一、《名古屋议定书》的实施将会延迟或限制病原体的共享
二、《名古屋议定书》与《共享流感病毒以及获取疫苗和其他惠益的大流行性流感防范框架》的关系不明
三、《名古屋议定书》在规制数字序列信息的利用上存在严重漏洞
第四节 应对《名古屋议定书》实施背景下病原体共享面临挑战的对策
一、《名古屋议定书》后续谈判对策
二、国家实施对策
第三章 《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的实施和改革问题研究
第一节 获取和惠益分享多边系统的法律构造
一、多边系统的建立及其含义
二、多边系统的范围
三、多边系统中粮食和农业植物遗传资源的便利获取
四、多边系统中的惠益分享
第二节 获取和惠益分享多边系统的实施状况
一、多边系统涵盖的粮食和农业植物遗传资源的情况
二、Easy SMTA系统中的数据反映出的多边系统的实施进展
第三节 获取和惠益分享多边系统的改革问题
一、多边系统的改革背号
二、基于《标准材料转让协议》的措施
三、其他措施——扩大多边系统的范围
四、2019年管理机构第八次会议关于多边系统改革的谈判情况
第四节 我国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的问题
一、《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的实施对我国的影响
二、我国面临的挑战与加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的理由
三、加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》对我国的不利之处及规避
四、我国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》应采取措施的建议
第四章 国家管辖范围以外区域海洋遗传资源国际法律规则的谈判与构建问题研究
第一节 国家管辖范围以外区域海洋遗传资源议题国际讨论和预备谈判的背景及进程
一、国家管辖范围以外区域海洋遗传资源议题提出的背景
二、特设工作组关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性治理框架以及海洋遗传资源议题讨论的进程
三、预备委员会关于“海洋遗传资源，包括惠益分享问题”的谈判进程
第二节 具有法律约束力的国际文书谈判中“海洋遗传资源，包括惠益分享问题”的要素及分歧
一、海洋遗传资源的定义
二、目标
三、适用
四、海洋遗传资源的采集和获取
五、惠益分享
六、知识产权
七、监测国家管辖范围以外区域海洋遗传资源的利用
第三节 海洋科学研究与国家管辖范围以外区域海洋遗传资源的获取和惠益分享国际法律规则的构建
一、概说
二、国家管辖范围以外区域海洋遗传资源应当适用的法律制度——《联合国海洋法公约》第十三部分“海洋科学研究”中的相关原则和规定
三、构建国家管辖范围以外区域海洋遗传资源的获取和惠益分享国际法律规则的建议
第四节 国家管辖范围以外区域海洋遗传资源国际法律规则的谈判与构建和我国的应对
一、我国深海生物资源调查、获取、研究和开发的实际状况
二、我国在特设工作组、预备委员会和政府间大会讨论与谈判中的基本立场和观点及评价
三、“BBNI协定”出台背景下的我国谈判和筹备未来实施的建议
参考文献

本书是著者2017年出版
的《遗传资源国际法问题研
究》（以下简称《研究》）
一书的“姊妹作”。《研究》
以《生物多样性公约》以及
《名古屋议定书》和《粮食
和农业植物遗传资源国际条
约》作为研究对象，运用历
史研究、比较研究和法解释
学等研究方法，梳理和考察
这三份国际条约的缔结背景
，解释和评论它们确立的制
度和规则，回顾和总结它们
在实施过程中取得的相关进
展。实际上，《研究》更多
地聚焦于解释和评论这三份
国际条约确立的制度和规则
，尤其是关于遗传资源的获
取和惠益分享问题的规则，
而对于这三份国际条约的实
施问题给予的关注并不多，
此外，《研究》也没有分析
和阐述我国实施《名古屋议
定书》以及加人和实施《粮
食和农业植物遗传资源国际
条约》所涉及的有关问题。
《研究》还指出，国际社会
针对遗传资源问题进行“造
法”的活动尚未完结，相关
国际论坛正在各自主管领域
内推动谈判和构建新的治理
遗传资源问题的国际法律规
则。显然，非常有必要围绕
《名古屋议定书》和《粮食
和农业植物遗传资源国际条
约》的实施以及相关新的遗
传资源国际法律规则的续造
问题展开进一步的研究。
《名古屋议定书》的实
施是一个复杂的进程，会牵
涉不同的部门、领域和利益
相关者，其面临的挑战也会
很多，需要不断采取措施应
对这些挑战。虽然我国已于
2016年加入《名古屋议定
书》，但尚未制定全面的实
施性法律或法规，后续的立
法及其实施任务颇为艰巨。
自2004年《粮食和农业植
物遗传资源国际条约》生效
以来，其实施取得显著成果
，但也面临若干严峻的挑战
，而且其核心制度的改革问
题将会对未来实施的前景和
成效产生关键的影响。当前
，我国还没有加入《粮食和
农业植物遗传资源国际条约
》，在保障国家粮食安全的
背景下，研究我国加入该条
约的各种问题具有重要的现
实意义。根据2022年8月政
府间大会第五次的最新谈判
进展，联合国大会主持下的
关于国家管辖范围以外区域
海洋生物多样性的养护和可
持续利用问题的协定的谈判
接近尾声，该协定将对国家
管辖范围以外区域海洋遗传
资源的获取和惠益分享问题
作出规定。从2004年联合
国大会设立工作组以来，在
大约18年的时间内各国围绕
国家管辖范围以外区域海洋
遗传资源应当适用的法律制
度、获取和惠益分享等问题
进行了深入讨论和谈判，我
国全程参与了这些讨论和谈
判，尽最大程度维护了我国
自身的发展利益。尽管各国
在一些争议性问题上仍存在
较大分歧，但距离国家管辖
范围以外区域海洋遗传资源
的获取和惠益分享国际法律
规则的出台已经为时不远。
基于以上背景和发展趋
势，本书以已有的遗传资源
国际法的实施和新的遗传资
源国际法的续造问题作为研
究对象，采用实证研究、法
律逻辑以及规则比较分析等
方法，对《名古屋议定书》
和《粮食和农业植物遗传资
源国际条约》的实施以及国
家管辖范围以外区域海洋遗
传资源的获取和惠益分享国
际法律规则的谈判和构建问
题进行深入和细致的介绍、
分析及评述，同时结合我国
的实际需求，在充分论证相
关理由的基础上，对我国应
当采取的不同应对措施，包
括立法、修法、谈判以及筹
备未来实施等提出建议。
除了前言，本书共包括
四章内容，其中前三章是关
于遗传资源国际法的实施问
题的内容，第四章是关于遗
传资源国际法的续造问题的
内容。
第一章为《名古屋议定
书》在微生物领域的实施问
题研究。本章改变了国内外
学者通常在采集和开发利用
植物遗传资源的情景下研究
获取和惠益分享问题的做法
，而选取微生物这一特定领
域研究《名古屋议定书》的
实施问题。本章首先考察《
名古屋议定书》采用的“双
边路径”对原地和异地获取
微生物遗传资源所产生的消
极影响；其次介绍世界微生
物菌种保藏联合会为实施获
取和惠益分享要求所发起的
倡议，并从四个关键问题人
手解释和评论该联合会推出
的实施《名古屋议定书》的
最佳做法——TRUST准则；
最后对我国如何构建微生物
遗传资源的获取和惠益分享
法律规则进行深入分析，进
而提出立法建议。
第二章为《名古屋议定
书》实施背景下的病原体共
享问题研究。考虑到新冠肺
炎疫情引发了人们对于共享
病原体及其遗传序列数据问
题的高度关注，以及病原体
在《名古屋议定书》的范围
之内，本章选择病原体共享
这个具体问题作为研究对象
，重点分析和评述在《名古
屋议定书》实施背景下病原
体共享的模式、面临的挑战
以及应对的策略。本章前两
部分梳理病原体共享多边和
双边模式的产生和正式确立
的过程，解读《共享流感病
毒以及获取疫苗和其他惠益
的大流行性流感防范框架》
和《名古屋议定书》关于可
能引起人间大流行的流感病
毒以及其他病原体共享和惠
益共享的规则；其次指出并
分析在《名古屋议定书》实
施的背景下病原体共享所面
临的三个方面的挑战；最后
就如何应对这些挑战，从国
际和国内实施（包括我国的
实施）两个层