本书分为三个部分，第一部分包括第一至四章，是一份战略评估，为本书的其余部分奠定了基础。首先对城市应急管理的概况和历史进行回顾；然后对灾害的3种主要类型或成因进行回顾，为其他部分奠定了基础。
第二部分包括第五至八章，介绍了构成应急管理人员工具包的系统和方法，包括重要的规划战略、事故指挥系统(ICS)和跨部门协作。这部分内容深入探讨了该领域的规划、组织和相互联系。
第三部分包括第九至十三章，重点介绍应急管理的各个阶段——预防、准备、减缓、响应和恢复。该部分不仅讨论了每个阶段的特性，而且为管理每个阶段提供了实际、现实的指导。本书以一个前瞻性的章节(第十四章)收尾，内容集中在该领域的未来。

第一章 城市应急管理概论
第一节 引言
第二节 背景
第三节 应急管理的阶段
第四节 应急管理的核心概念
第五节 小结
第二章 应急管理的发展和历史
第一节 引言
第二节 分析
第三节 案例研究
第四节 目前的发展状况
第五节 小结
第三章 自然灾害和城市环境
第一节 引言
第二节 分析
第三节 自然灾害的类型
第四节 城市角度
第五节 小结
第四章 人为灾害和混合灾害
第一节 引言
第二节 分析
第三节 人为灾害的类型
第四节 混合灾害
第五节 城市角度
第六节 小结
第五章 城市地区的风险评估
第一节 引言
第二节 分析
第三节 应急行动计划
第四节 案例研究：化学、生物、辐射威胁
第五节 小结
第六章 事故指挥系统和国家事故管理系统
第一节 引言
第二节 分析
第三节 城市角度
第四节 小结
第七章 城市环境中的合作
第一节 引言
第二节 分析
第三节 城市角度
第四节 案例研究：芝加哥公私合作任务小组
第五节 小结
第八章 城市地区的应急管理与国土安全
第一节 引言
第二节 分析
第三节 城市角度
第四节 案例研究：2008年孟买爆炸案
第五节 小结
第九章 预防阶段
第一节 引言
第二节 分析
第三节 案例研究：网络入侵
第四节 结论和启示
第五节 小结
第十章 准备阶段
第一节 引言
第二节 分析
第三节 案例研究：社区应急小组
第四节 结论与启示
第五节 小结
第十一章 减缓阶段
第一节 引言
第二节 历史和现状
第三节 分析
第四节 案例研究：芝加哥的基础设施数据库
第五节 结论与启示
第六节 小结
第十二章 响应阶段
第一节 引言
第二节 分析
第三节 重要组成部分
第四节 结论与启示
第五节 小结
第十三章 恢复阶段
第一节 引言
第二节 分析
第三节 案例研究：1993年的美国中西部大洪水
第四节 结论与启示
第五节 小结
第十四章 城市应急管理的未来
第一节 引言
第二节 分析
第三节 未来发展趋势
第四节 结论和总结
参考文献