本报告基于“健康中国”战略视野，对政府卫生投入与城乡健康公平的关系进行了全面深入的研究。在阐明和论证推进城乡健康公平必须发挥政府的主导作用和投入的主体作用的基础上，依据健康需求模型，深入分析和揭示了政府卫生投入影响城乡健康公平的机理。

罗能生，湖南大学经济与贸易学院教授，博士生导师；享受国务院特殊津贴专家，湖南省政府参事。主要研究方向：经济制度，生态经济，区域经济，经济文化与伦理等。主持国家社会科学基金重大课题《推进我国区域经济、政治、社会、文化及生态协同发展研究》等2项、一般项目3项，在《经济研究》等国内外刊物发表学术论文240多篇，出版学术著作8部．获省级以上社会科学优秀成果一等奖2项，二等奖3项等。

第一章 健康中国、城乡健康公平与政府作用
一 健康中国建设需要特别关注城乡健康公平
二 推进城乡健康公平的必要性和现实意义
三 推进城乡健康公平必须发挥政府的主导作用
四 城乡健康公平与政府卫生支出的相关文献综述
五 研究思路与研究方法
第二章 政府投入对城乡健康公平影响的理论分析
一 城乡健康公平的内涵及其影响因素
二 政府在推进城乡健康公平中的作用及影响路径
三 基于健康需求模型的政府投入影响健康公平的机理分析
第三章 中国城乡健康公平的测度及其影响因素分析
一 新中国成立以来城乡健康公平进程的考察
二 城乡健康公平指标体系构建与评价方法的确定
三 中国健康公平的测度及区域差异分析
四 中国健康公平影响因素的空间计量分析
第四章 政府卫生投入规模对城乡健康公平影响的研究
一 政府卫生投入规模对城乡健康公平影响的理论基础
二 政府卫生投入规模对城乡健康公平影响的实证研究
三 本章小结
第五章 政府卫生投入结构对城乡健康公平的影响研究
一 中国政府卫生投入结构的测度和分析
二 政府卫生投入的区域结构对健康公平影响的实证研究
三 政府卫生投入功能结构对城乡健康公平的影响
四 本章小结
第六章 政府卫生投入方式对城乡健康公平的影响
一 政府卫生投入方式对城乡健康公平影响的理论分析
二 政府投入方式的现状分析
三 政府卫生投入方式对城乡健康公平影响的实证研究
四 本章小结
第七章 优化政府投入机制促进城乡健康公平的对策建议
一 扩大和优化政府卫生投入规模，促进城乡健康公平
二 调整和优化政府卫生投入结构，促进城乡健康公平
三 转变和优化政府卫生投入方式，促进城乡健康公平
四 健全和优化相关体制机制，促进城乡健康公平
参考文献
后记