宁德市安监局是负责宁德市安全生产检查的机构。该书是一个文集，收录了45篇文章，共分为3个部分，分别为：综述篇、践行篇和文学篇。综述篇有：《安全，是幸福的温馨港湾》《“五安监”擎起安全大旗》等，这些文章是采访文稿。该篇以他人的视角展现了这些工作在一线的人，为宁德市的安全尽心尽力的事迹。践行篇有：《精准安全监管的“宁德实践”》《一路追踪》等，这些文章是一线人群所写的。该篇以第一视角展现了宁德市安监人是如何奋战在前线的。文学篇收录了宁德市作家、学者赞美宁德市安监人的文章，如《安宁》《安监人》等。

大任在肩
安全，是幸福的温馨港湾
“五安监”擎起安全大旗
一直在路上
绷紧安全弦弹奏致富曲
从尘埃里开出花来
共同守护生命的蓝天
最是动人平安歌
安之福
让安全成为一种习惯
祭起安全生产的“达摩克利斯之剑”
安全大于天
一支成长中的年轻队伍
大爱在心
精准安全监管的“宁德实践”
一路追踪
点亮平安的“生命灯”
守护岁月静好
初心不改
攻克“第一课题”
对一条溪的预警
专家会诊
“鞭炮村”的嬗变
雷声之后
安之玄武
见微知著护一方
大爱在心
像一棵棵英俊挺拔的树
楮坪：以人为本，筑牢安全屏障
大福在安
安宁
安监人
安全员
火的礼赞
风雪中的青松
宁德安监人之歌
平安港湾
泪光里的风景
夜深千帐灯
安宁梦源
只为那一树花开
我这十年
老班长的安全情怀
因为有你
守护安全
平安是福
愿你一世平安
事故·故事
“虎口逃生”之后
平安守护神
后记

我愿天下安(代序)
◎缪华
宁德市安监局想出版一本与之相关的文学作品集，这
是出乎我意料的，但也是让我欣喜的。多年从事文化工作
，我更愿意看到人们用文学形式来反映各行各业的风采。
之前办公室的同事曾对我说过，宁德市安全生产监督管理
局早已发出征文通知并收到大量来稿，而且也有了一个编
书方案。我觉得自己的精力和时间尚能对付，遂应允。
原以为书稿或者征文已经初具规模，我只是帮助筛选
和编辑，但愿望很美好，现实很残酷。安监这书八字尚未
有一撇，征文来稿基本达不到入编条件，而且出书时间被
规限在次年三月。与安监有关的通讯或消息，我电脑中一
片空白，而安监题材的文学作品在我的阅读印象中，也几
乎没有见到。毕竟出版一本书需要有足够的文字量，巧妇
难为无米之炊，欲成此书，先得找“米”，这“米”就是
作品。
安监是安全生产监督管理的简称。对这个行业，很多
人感到陌生，我也感到陌生，对这个行业完全处于无知的
状态，一提生产，立马联想到工厂、企业。安监专家笑言
：安全生产监督管理，其实和每个人息息相关，比如家里
的用火安全、外出的交通安全，红白喜事燃放鞭炮、加油
站里禁止吸烟等，这些都是安监的工作范畴。听君一席话
，由此可推彼，安监在身边，关系我他你。
我生活、工作的宁德，是一片依山临海、物华天宝的
地域，在风生水起、大潮拍岸的新时代，呈现全面发展、
迅猛赶超的新气象，数以万计的生产企业入驻和数百万人
的栖息，安全无疑成为最一致也最重要的基本需求。没有
安全，就没有一切。那么，安全靠谁保障？安全又靠谁监
督？挺身而出、首当其冲的，就是安监人！他们大任在肩
，大爱在心，为闽东的经济发展和百姓的平安生活保驾护
航。这样的部门，这样的团队，理应有人为他们摇旗呐喊
，为他们请功点赞。
获悉宁德市安监局连续五年夺得福建省前三的成绩，
并在戊戌年荣立集体二等功、局长陈景明获得个人二等功
的消息，我觉得应该在更广的范围、更好的平台来宣传身
边的安监人。古人有立德、立功、立言之说，前两“立”
，优秀的宁德安监人以自己的行动做到了，那我们就锦上
添花，协助他们做好“立言”的事。于是，我和文学同仁
对《安·宁》这本书进行了重新策划构架。
宁德市安监局在宁德市委、市政府和福建省安监局的
正确领导下，工作扎实推进，安全成效明显。陈景明局长
在和我数度交谈过程中，话语间充满着对市委、市政府和
省安监局的感激和称赞。关于任期工作，他着重介绍了宁
德“五安监”理念的形成和践行的成果，“民生安监、和
谐安监、科技安监、创新安监和清廉安监”，涵盖着新时
代安监人对本职工作的新认识和新作为。“一年打基础，
两年上台阶，三年见成效，四年促提升，五年抓巩固……
”在五年的践行过程中，全市安监人殚精竭虑，废寝忘食
，夜以继日，全力以赴。无论是常规工作的细致布置，还
是专项治理的认真落实；无论是重点行业的精准检查，还
是突发事件的紧急处置，无不体现出安监人的恪尽职守。
比如，春节是安监人最牵挂也最揪心的时刻，因为烟花爆
竹一旦不按规定燃放，就可能乐极生悲。他们的预案细之
又细，对无证经营的烟花爆竹的坚决取缔，就为了让老百
姓过一个平安祥和的新年。在安监部门采访，我还听到这
样让我惊讶的故事，某安监局有不成文的规定，工作人员
如有嗜烟者，三个月必须戒烟。为啥？就因为他们检查的
场所有太多太多的烟火禁区……连个人嗜好都被纳入安监
人的基本职业自律。由此可见，安监人是如何从细微处做
好本职工作的。
党委、政府、社会、百姓……都为安监人点赞。论对
安监工作的理解与支持、对安监人的尊敬与信任，被监管
的企业应该是最有发言权的。从抵触、不情愿、冷眼旁观
到热情、情愿、求之不得的转变过程，充分说明“民生安
监”“和谐安监”所建立的新型政企关系是一种“双赢”
的良好关系，为企业着想，为企业分忧，安监部门自然被
企业称为“娘家人”。而“科技安监”“创新安监”是宁
德安监工作的一大创举，科技手段和创新模式，让安监工
作更为科学化、制度化。“清廉安监”则是队伍建设的重
头戏，只有清正廉洁，才能勤政廉洁。
一个个看似平凡却包蕴着不平凡的安监故事，让我们
一次次感动。由此，我们召集了几十位省作家协会会员和
媒体记者走进安监系统，拉开了长达半年的安监采风。明
确写作方向、分配写作任务，深入基层采访，潜心构思创
作。我们在盛夏最热的时候，前往各县。在和当地作家进
行面对面的沟通交流时，他们无不感慨地说：这个题材太
陌生，也太难写了。的确，要精彩、生动地把握和演绎好
这个相对枯燥的题材，是需要使出浑身解数的。各位作家
、记者也学得安监人的全力以赴和精益求精，不言退缩，
不言放弃，终于完成了令人满意的“作业”。
因体裁的限制和题材的重复，有部分作品只得忍痛割
爱。最终入选本书的各类作品47篇，以报告文学、散文、
诗歌为主。书名《安·宁》既寓意着安监愿景，也突显了
宁德市的地域特点。全书分为三个版块，的预案细之又细
，对无证经营的烟花爆竹的坚决取缔，就为了让老百姓过
一个平安祥和的新年。在安监部门采访，我还听到这样让
我惊讶的故事，某安监局有不成文的规定，工作人员如有
嗜烟者，三个月必须戒烟。为啥？就因为他们检查的场所
有太多太多的烟火禁区……连个人嗜好都被纳入安监人的
基本职业自律。由此可见，安监人是如何从细微处做好本
职工作的。
党委、政府、社会、百姓……都为安监人点赞。论对
安监工作的理……解与支持、对安监人的尊敬与信任，被
监管的企业应该是最有发言权的。从抵触、不情愿、冷眼
旁观到热情、情愿、求之不得的转变过程，充分说明“民
生安监”“和谐安监”所建立的新型政企关系是一种“双
赢”的良好关系，为企业着想，为企业分忧，安监部门自
然被企业称为“娘家人”。而“科技安监”“创新安监”
是宁德安监工作的一大创举，科技手段和创新模式，让安
监工作更为科学化、制度化。“清廉安监”则是队伍建设
的重头戏，只有清正廉洁，才能勤政廉洁。
一个个看似平凡却包蕴着不平凡的安监故事，让我们
一次次感动。由此，我们召集了几十位省作家协会会员和
媒体记者走进安监系统，拉开了长达半年的安监采风。明
确写作方向、分配写作任务，深入基层采访，潜心构思创
作。我们在盛夏最热的时候，前往各县。在和当地作家进
行面对面的沟通交流时，他们无不感慨地说：这个题材太
陌生，也太难写了。的确，要精彩、生动地把握和演绎好
这个相对枯燥的题材，是需要使出浑身解数的。各位作家
、记者也学得安监人的全力以赴和精益求精，不言退缩，
不言放弃，终于完成了令人满意的“作业”。
因体裁的限制和题材的重复，有部分作品只得忍痛割
爱。最终入选本书的各类作品47篇，以报告文学、散文、
诗歌为主。书名《安‘宁》既寓意着安监愿景，也突显了
宁德市的地域特点。全书分为三个版块，“大任在肩”重
在反映宁德市县两级安监系统的全貌；“大爱在心”则通
过案例或企业表现安监人的风采；“大福在安”乃以文学
的形式表述作家对安监人的敬重和对平安的感恩。
2018年3月，在全国两会上，决定撤销国家安全生产监
督管理总局，成立国家应急管理部并作为国务院组成部门
。这表明安监已经成为国家层面的大体系，将承载更多、
更大、更重的责任。从上至下，机构改革有序推进，2018
年12月20日，宁德市机构改革方案出台，成立宁德市应急
管理局，不再保留安全生产监督管理局。在这个背景下，
我们策划、创作《安·宁》这本以安监题材为内容的文学
作品集，无疑是一件在全国空前绝后的事。空前是因为全
国安监系统之前没有出过此类书籍，而绝后是因为2019年3
月全国所有的安监局均不再保留。《安·宁》这本书无疑
成为一段历史的记载和见证，也将成为未来的回眸与借鉴
。
我诚恐诚惶地以此文作为代序。我衷心感谢市安监局
和本书编委会的信任，毕竟人微言轻，既无法从高度上来
阐述，也无力从深度上来概括，只能把自己对安监的感受
和这本书的形成过程说清楚，以让更多的人了解其来龙去
脉。各篇佳作，可圈可点，皆为宁德安监的写照。同时，
我以为这是闽东作家尽全力为宁德安监人记录下筚路蓝缕
、砥砺前行的十六年历程，短暂而辉煌！
2018年12月12日
(作者系福建省作家协会全委会委员、宁德市文联副主
席)

我生活、工作的宁德，是一片依山临海、物华天宝的地域，在风生水起、大潮拍岸的新时代，呈现全面发展、迅猛赶超的新气象，数以万计的生产企业入驻和数百万人的栖息，安全无疑成为最一致也最重要的基本需求。没有安全，就没有一切。那么，安全靠谁保障？安全又靠谁监督？挺身而出、首当其冲的，就是安监人！他们大任在肩，大爱在心，为闽东的经济发展和百姓的平安生活保驾护航。《安宁(五安监践行在宁德)(精)》收入文稿47篇，以报告文学、散文和诗歌为主，分为“大任在肩”“大爱在心”“大福在安”三大版块。

本书缘起于2018年初开展的主题为“新时代安全发展
新理念”的征文活动。原先的计划是从中遴选出优秀作品
编印成书，以期展现宁德安监系统的工作成效和安监人的
风采。征文活动结束后发现，理想很美好，现实很骨感。
征集的作品太过繁芜，反而难以体现安监工作的精髓和安
监人的酸甜苦辣。怎么办？编书工作一度陷入困境……众
人集思广益，陈景明局长一锤定音：专业的事交给专业的
人来做！于是，我们请到了以宁德市文联副主席缪华为首
的策划编辑团队对此书进行重新构思和策划。
2018年7月25日，《安·宁》一书的启动会在陈景明
局长的主持下召开，对策编团队提交的方案进行讨论，补
充并完善。关于书名，起初是众说纷纭，而《安·宁》这
个名字让众人眼前一亮：看字面意思，是安全宁德的简称
；多想一层，又有期望安宁、守护安宁的意思。人之幸安
为本，宁德兴安为先，家国固安为基，《安·宁》一名得
到了大家的一致赞同。
策编团队商议并敲定了方案的种种细节，确定了写作
主题，落实作家人选，讨论写作素材，明确写作方式，一
个县(市、区)三到五篇，很快就花落各家。2018年12月，
所有指定写作的稿件均以高质量的水准完成。最后成书收
入文稿47篇，以报告文学、散文和诗歌为主，分为“大任
在肩”“大爱在心”“大福在安”三大版块。
安监人大任未卸、初心不改，谨以此书作为一份答卷
、一份祝福、一份展望，继续为人间的美好幸福护航！
本书在编撰过程中，得到了宁德市各县(市、区)安监
局和作家协会的大力支持和无私帮助，得到众多作家的积
极响应和踊跃创作，特此致谢。我们也感谢市安监局领导
和所有工作人员付出的心血，感谢市安协各副会长单位和
理事单位的支持帮助。
由于我们的水平有限，又限于资料匮缺等原因，本书
或存在疏漏和瑕疵，或有失当之处，恳望得到大家的指正
。
编者
2018年12月28日

安全，是幸福的温馨港湾
◎阮兆菁
“2017年，市安监局强化责任意识，敢抓敢管，工作扎实，全市安全生产成绩突出，顺利通过国务院、省两级安委会的安全生产检查，应予充分肯定。希望在新的一年里继续努力，严守安全红线，严格落实责任，争取更好成绩！”这是时任宁德市长的郭锡文2018年春节前夕对宁德市安监局给出的高度评价。当宁德市安监局连续五年夺得全省前三成绩，荣立集体二等功，局长陈景明获得个人二等功的消息传来时，市领导对宁德市安监局的工作发出了赞美之声：“你们工作抓得紧，抓得好，成绩来之不易！望继续努力，再创佳绩。”“工作业绩突出，值得充分肯定，希望再接再厉，持续巩固提升。”赞美之词溢出的是对宁德市安监工作的全面肯定和鞭策鼓励！
“安全责任重于泰山”——贯彻执行国家有关安全生产的法律法规规章和方针政策，承担市政府安全生产委员会及其办公室的日常工作，承担全市安全生产综合监督管理责任及全市工业企业、非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹和职业安全健康安全生产监督管理，宁德安监人双手接过这一份沉甸甸的“礼物”，并恪尽职守地为之努力着、奋斗着，今天已经取得了不菲的成绩！
在对宁德市安监局的采访中，我最深的体会是，他们一步一个脚印的脚踏实地的精神，不言苦，不言累，加班加点为家常便饭。一项制度的出台，一份职责的承诺，都明明白白地告诉我们，宁德安监是特别能战斗、特别能吃苦的集体。看着材料中枯燥而丰富的表情，便会知一知二：全市四年来共有彭学智、蔡敏、一刘智勇、江善疆等七人获得了“全国安全生产监管监察先进个人”的荣誉，令人景仰。榜样的力量是无穷的，宁德安监人拧成一股绳，为了人间的安宁，为了群众的幸福，把无穷无尽的时间倾注在没完没了的工作上，夜以继日，废寝忘食。正是有了这样一群忘我工作的人，宁德市安监局才能如此稳健地步入荣誉殿堂。这一切的一切，都仰仗“五个安监”的独特魅力。
创新出彩，擎起安全一片天
一直约访陈景明局长，每次都不能如愿，安监工作事无巨细，陀螺般的工作节奏不允许他有大把的时间匀给我，直到有一天局长亲自打来电话约我下午四点半到局里坐坐聊聊，可是一个会议又让他失信了，直到五点半才与我聊开话题。作为一位退伍兵从基层打拼进入安监队伍的他说起工作，似乎不用刻意去回忆，轻车熟路，娓娓道来。刚接任时，安监工作千头万绪，如何从头越？如何打开新局面？他在经过一段时间的思考和调研之后，民生安监、和谐安监、科技安监、创新安监、廉政安监“五个安监”的崭新理念跃然纸上！
“民生为本，安全为先”的“民生安监”理念重锤落地，以应对经济发展给安全生产带来的严峻考验。紧紧高悬“安全生产”这把利剑，打破束缚企业健康发展的瓶颈，诠释“民生安监”的宏论要义，让科学发展观的思想融化在“民生安监”工作之中，在“绿水青山就是金山银山”的今天，被赋予了新的蕴涵。以民为本的安全生产，才真正让群众感受到安之伟大、安之平凡、安之德幸、安之坦然！
“民生为本，安全为先”，这看似简单的八个字，却像一面镜子，时时刻刻让安监人清醒地认识到“民生”两字的分量，“安全”两字也激发着安监人的潜能。项目至上，主动靠前，有为运作，保障民生，构建“衔接紧密、对接无缝、管理闭合、执行有力、监管从严”的安全监管链条和工作机制，安监人集中精力、心无旁骛、善始善终、一抓到底，在“民生为本，安全为先”的引领下，颁证告知制度，让安全事故降到低点；专家诊断与行政干预相结合，让重大项目工程安全生产一步到位；审批回头看，发现问题全力补缺补漏……“民生安监”在实践中得以创新发展。工业企业安全生产“131”精准工作法精彩亮相：编写一本检查手册，建立联席机制、联检机制、联动机制等“三联机制”，全面推动一体化安全监管，通过精准服务、精准检查、精准执法、精准打击等“四个精准”，落实“四个重在”——重在提升监管水平，重在落实企业主体责任，重在树立执法权威，重在推动企业转型升级，让全市企业从中受益。工业企业安全生产“131”精准工作法成为“民生安监”的一大法宝，被宁德安监人奉为“经典”。P3-5