本书首先分析和阐述了财政支出政策评价的概念、性质、基本理念与原则。然后在此基础上，重点研究和分析了政策绩效评价的程序与方法，以及财政支出政策的事前评价、事中评价、事后评价和影响评价。最后，分析和讨论了财政支出政策评价面临的主要问题，以及来自不同学派的挑战。

施青军，中央财经大学政府管理学院教授、行政管理系主任，兼任中央财经大学学术委员会委员和中国财政学会理事。2002年6月，毕业于财政部财政科学研究所，获经济学博士学位。1992-1999年，曾担任海口税务代理服务中心主任、海南敬业会计师事务所所长、海南会计师事务所所长等职务，为中国注册会计师和注册税务师。2002年7月始，供职于中央财经大学，主要研究领域为公共政策与政府绩效评价。主持了国家社科基金重点课题(14AZD016)、世界银行技术援助项目(TCC6)课题以及财政部、农业部、审计署、北京市中关村管委会等多个重要研究课题或报告。主要著作有：《企业实用税收》(1992)、《区域开发与资本市场》(2002)、《中国特色绩效审计探索》(2007)等，译著有《公共项目与绩效评估：国际经验》(2015)。

第1章 财政支出政策绩效评价的概念与性质
1.1 财政支出政策绩效评价的概念
1.2 财政支出政策绩效评价的性质
1.3 财政支出政策绩效评价的分类
本章小结
复习与思考
第2章 财政支出政策绩效评价的理念与原则
2.1 两种不同的绩效评价理念
2.2 财政支出政策绩效评价的基本理念
2.3 财政支出政策绩效评价的基本原则
本章小结
复习与思考
第3章 财政支出政策绩效评价的程序与方法
3.1 财政支出政策绩效评价的工作程序
3.2 评价前期准备——结果链构建
3.3 评价前期准备——绩效监控
3.4 评价实施——数据的收集与分析
本章小结
复习与思考
第4章 绩效评价矩阵与指标开发
4.1 绩效评价矩阵是传统评价指标体系的一个升级版
4.2 财政支出政策绩效评价矩阵
4.3 绩效指标开发的原则与基本步骤
4.4 财政部预算评审中心的政策绩效评价指标体系
本章小结
复习与思考
第5章 财政支出政策的事前绩效评价
5.1 事前绩效评价的特点与方法
5.2 斯蒂格利茨的公共支出政策分析框架
5.3 英国和美国的事前绩效评价实践
5.4 我国开展事前绩效评估的思路与方法
本章小结
复习与思考
第6章 一财政支出政策的事中和事后评价
6.1 财政支出政策事中评价
6.2 财政支出政策事后评价
6.3 国际金融组织贷款在建和完工项目的评价指标设计
本章小结
复习与思考
第7章 基于因果分析的政策影响评价
7.1 影响评价的概念与特征
7.2 影响评价的意义与作用
7.3 影响评价难题和选择偏误
7.4 常用的几种影响评价方法
7.5 内部有效性和外部有效性
7.6 开展影响评价面临的问题与挑战
本章小结
复习与思考
第8章 一绩效评价报告与结果运用
8.1 绩效评价报告的目的与要求
8.2 绩效评价报告的构成与内容
8.3 绩效评价报告的撰写
8.4 绩效评价结果的反馈与应用
8.5 建立评价结果与预算决策的挂钩机制
本章小结
复习与思考
第9章 政策绩效评价：问题与挑战
9.1 政策绩效评价：面临的主要难题
9.2 政策绩效评价：不同学派的挑战
9.3 政策绩效评价：大数据时代的发展
本章小结
复习与思考
附录：《英国红皮书：评价指南》节选（英国财政部编）
参考文献