本书基于唯物史观和唯物辩证法的基本原理和方法，对中国自春秋战国开始的中央集权制下国家经济调节的理论和实行研究，以善因和轻重为主线，史论结合，研究二者在两千多年传统社会历程中的形成、发展演变，及其实践得失，分析国家经济调节和经济发展之间的复杂互动关系。本书通过研究，概括提炼中国传统社会国家经济调节的起因、指导思想、方式方法、基本原则等内在规律，并深入思考这些历史文化内涵的现代化路径，为我国实现高质量经济发展以及国家宏观调控提供建议和启发。

导论 问题与探索
第一节 传统社会国家整体运行的经济调节需要
第二节 唯物史观视域下国家经济调节的研究思路
第一章 先秦时期“善因论”的思想滥觞
第一节 先秦儒家“义主利从”下的“因民所利而利之”
第二节 先秦道家“小国寡民”下的“无为无所不为”
第三节 墨家以“交相利”为基础的“固本节用”富国思想
第二章 先秦时期“轻重论”的实践和思想
第一节 李悝以“平籴”来实现“尽地力之教”
第二节 商鞅的全面管制经济实践
第三节 韩非子法、术、势相结合的调节思想
第四节 法家经济调节思想的利弊得失
第三章 司马迁“善因论”对市场调节的科学阐释
第一节 “善因论”的实践基础
第二节 “善因论”思想渊源
第三节 “善因论”对国家经济调节的科学阐释
第四节 “善因论”思想指导下的宏观经济政策
第四章 西汉时期国家干预主义的理论和实践
第一节 《管子》中的国家干涉经济管理思想
第二节 西汉桑弘羊国家经济干涉的全面实践
第三节 西汉宣帝时期耿寿昌的“常平仓”制度
第四节 东汉王莽时期“六莞”的全面失败
第五章 唐中叶国家经济调节的理论和实践
第一节 唐刘晏财经改革中的国家干涉创新
第二节 白居易以自由放任为基础的国家干涉思想
第六章 两宋时期国家经济调节的理论和实践
第一节 北宋“熙丰变法”对国家干涉主义的新探索
第二节 南宋叶适“以利和义”基础上的善者因之
第七章 明清时期民间对市场调节的强烈呼声
第一节 丘浚“听民自为”的自由放任思想
第二节 唐甄“因其自然之利而无以扰之”的经济思想
第八章 传统经济调节的当代启示
第一节 “善因论”经济调节思想的理论总结
第二节 “轻重论”即国家经济干涉主义思想的理论总结
第三节 “善因论”和“轻重论”对当前政府和市场关系的重要启示
参考文献
后记