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内容推荐 本书重点对湖北省开展的文物保护专项资金绩效管理工作,以及文物保护专项资金绩效管理体系建立和完善的完整过程进行了梳理,设计了文物保护专项资金绩效管理的运行模式,给出了具有普遍意义的分析方法和具体实施步骤,同时,以案例的方式对文物保护专项资金绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施和评价结果应用四个方面进行了实证分析,以期探讨和尝试解决目前文物保护绩效管理中的各项难题,为将来文物保护专项资金绩效管理工作的延续和提升打下坚实基础,为文物部门开展绩效管理实践提供借鉴。 本书可供文物行政管理部门、考古学、博物馆学等领域的管理者、研究者阅读、参考。 目录 上篇 探索篇 第一章 绪论 第一节 实施文物保护专项资金绩效管理的背景和意义 第二节 本书研究思路和创新之处 第二章 文物保护专项资金绩效管理概述 第一节 文物保护专项资金绩效管理基本概念 第二节 文物保护专项资金绩效管理的内容 第三章 湖北省文物保护专项资金绩效管理综述 第一节 湖北省文物保护专项资金绩效管理情况 第二节 文物保护专项资金绩效管理存在的瓶颈制约 第四章 文物保护专项资金绩效目标管理 第一节 湖北省文物保护专项资金绩效目标管理情况 第二节 文物保护专项资金绩效目标的设置 第五章 文物保护专项资金绩效运行监控管理 第一节 湖北省文物保护专项资金绩效运行监控管理情况 第二节 文物保护专项资金绩效运行监控机制构建 第六章 文物保护专项资金绩效评价管理 第一节 文物保护专项资金绩效评价主体 第二节 文物保护专项资金绩效评价程序 第三节 文物保护专项资金绩效评价指标体系构建 第七章 文物保护专项资金绩效评价结果应用 第一节 湖北省文物保护专项资金绩效评价结果应用情况 第二节 文物保护专项资金绩效评价结果应用的制约因素 第三节 强化文物保护专项资金绩效评价结果应用的建议 第八章 文物保护专项资金绩效管理保障措施 第一节 强化绩效管理理念 第二节 加强绩效管理制度建设 第三节 构建绩效管理信息服务平台 第四节 加强绩效管理人才队伍建设 下篇 实践篇 案例一 湖北省省级重点文物保护专项资金绩效目标及编制说明 案例二 湖北省文物保护专项资金绩效评价报告(2018) 案例三 湖北省部分重点文物保护项目绩效评价成果回顾 参考书目 附录一 国家文物保护专项资金管理办法 附录二 国家重点文物保护专项补助资金绩效管理暂行办法 附录三 湖北省重点文物保护专项资金管理办法 附录四 国家及省级重点文物保护项目结项财务验收暂行办法 后记 序言 全面实施预算绩效管理 是政府治理方式的深刻变革 ,是国家治理体系和治理能 力现代化的重要标志。在湖 北省“推进省域文物治理体 系和治理能力现代化建设, 实现荆楚文物事业高质量发 展”的战略引领下,研究文 物保护专项资金绩效管理, 对提升湖北省文物保护利用 管理水平,推动文物事业与 经济社会协调发展具有重要 意义。 文物保护专项资金绩效 管理作为政府公共预算绩效 管理的组成部分,其所界定 的公共文化服务供给和需求 缺乏竞争性的市场框架,且 产出和效益难以计量,使得 文物保护专项资金的绩效管 理存在较大的难度和挑战。 鉴于目前文物行业内缺乏此 项内容实用性的研究成果, 加之省级文物主管部门在文 物保护专项资金绩效管理工 作中起承上启下的重要作用 ,因此,本书采取理论探讨 和案例分析相结合的方法, 以湖北省为例,在总结和继 承现有理论与实践的基础上 ,结合文物保护专项资金绩 效管理的现实需要和当前绩 效管理工作中存在的问题, 从完善资金绩效目标管理、 绩效运行监控、绩效评价实 施和评价结果应用四个方面 着手,研究构建了全过程文 物保护专项资金绩效管理体 系,并就此进行案例分析和 应用延伸,以期探讨和尝试 解决目前文物保护专项资金 绩效管理中的各项难题,为 今后文物保护专项资金绩效 管理工作的延续和提升打下 坚实基础,为文物部门开展 绩效管理实践提供借鉴。 本书由原湖北省文物局 参与专项资金绩效管理的工 作人员何凌、董益、何微、 陈放共同执笔,限于作者的 学识、水平和经验,书中不 足之处在所难免,欢迎广大 读者批评指正。 何凌 2020年9月 |